由遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役為主所組成的戰(zhàn)略大決戰(zhàn)勝利
結(jié)束后，中國(guó)的政治形勢(shì)已經(jīng)十分明朗：中國(guó)人民革命戰(zhàn)爭(zhēng)在全
國(guó)范圍內(nèi)的勝利已經(jīng)不需要太長(zhǎng)的時(shí)間了，國(guó)民黨政府正像一艘
破船那樣將從歷史上沉沒(méi)。
面對(duì)這種急轉(zhuǎn)直下的不利局勢(shì)，兩年多來(lái)甘冒天下之大不韙
、悍然發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)、把和平之門關(guān)死的國(guó)民黨政府，忽然通過(guò)
種種渠道，放出要進(jìn)行“和平談判”的空氣來(lái)。
蔣介石在軍事上慘遭失敗、政治上眾叛親離、經(jīng)濟(jì)上迅速崩
潰的情況下，美國(guó)政府又拒絕了他所提出的增加美援和公開發(fā)表
支持國(guó)民黨政府聲明的要求，因此，不得不在一九四八年十二月
中旬表示要以“主動(dòng)下野”的辦法來(lái)促成同中共的“和談”。一
九四九年元旦，蔣介石發(fā)表要求同中共和談的《新年文告》，提
出要以保存所謂“憲法”、“法統(tǒng)”及“國(guó)軍”等作為談判的前
提。這就很清楚：他的目的不過(guò)是想保存國(guó)民黨政府的地位，爭(zhēng)
取喘息時(shí)間，以便重新集結(jié)力量，卷土重來(lái)。
一向同蔣介石存在尖銳矛盾的桂系首領(lǐng)李宗仁、白崇禧趁機(jī)
以和談為名，要逼蔣下野以取而代之。他們這樣做，是有一定的
國(guó)際背景的。美國(guó)駐華大使司徒雷登曾向美國(guó)國(guó)務(wù)院提出建議：
勸告“不孚眾望”的“蔣委員長(zhǎng)退休”，而讓“較有前途的政治
領(lǐng)袖李宗仁”，組成一個(gè)“沒(méi)有共產(chǎn)黨參加的共和政府”。一九
四八年十一月中旬，李宗仁曾向司徒雷登表示：如果蔣介石“在
目前軍事上尚未完全失敗前離職”，而新的領(lǐng)導(dǎo)能夠得到美國(guó)政
府“毫不含糊的支持”，那么，“它就能取得中國(guó)西南地區(qū)的有
力支持，以便把共產(chǎn)黨的部隊(duì)阻遏在長(zhǎng)江以北地區(qū)”。十二月下
旬，華中“剿總”總司令白崇禧兩次致電蔣介石，要求蔣“乘京
滬平津尚在吾人掌握之中迅作對(duì)內(nèi)對(duì)外的和談部署”，加緊施加
壓力，逼蔣下臺(tái)。
這場(chǎng)越來(lái)越熱鬧的“和平”活動(dòng)，使國(guó)內(nèi)一部分人產(chǎn)生了不
切實(shí)際的幻想。有一些中等資產(chǎn)階級(jí)和上層小資產(chǎn)階級(jí)分子，害
怕革命的進(jìn)一步發(fā)展會(huì)損害他們的利益，希望革命就此止步，或
者帶上溫和的色彩。有的資產(chǎn)階級(jí)右翼分子要共產(chǎn)黨把人民革命
戰(zhàn)爭(zhēng)“立即停下來(lái)”，反對(duì)“除惡務(wù)盡”。在國(guó)際上，也出現(xiàn)各
種各樣的議論，似乎中國(guó)人民的革命斗爭(zhēng)應(yīng)該適可而止。
是將革命進(jìn)行到底，還是使革命半途而廢？這是關(guān)系到中國(guó)
人民命運(yùn)和前途的一個(gè)必須明確回答的重大原則問(wèn)題。
毛澤東在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，總是能在關(guān)鍵的時(shí)刻，表現(xiàn)出
高度的政治敏感性、政治辨別力和政治堅(jiān)定性，及時(shí)地抓住關(guān)鍵
性的問(wèn)題，旗幟鮮明地提出自己的主張。事實(shí)一次又一次地證明
：他的主張是正確的，富有遠(yuǎn)見的。他在黨內(nèi)能得到人們?nèi)绱似?
遍的高度信任，這是一個(gè)重要原因。
一九四八年十二月三十日，他用兩天時(shí)間為新華社寫成了一
篇題為《將革命進(jìn)行到底》的新年獻(xiàn)詞，毫不含糊地指出：
必須“用革命的方法，堅(jiān)決徹底干凈全部地消滅一切反動(dòng)勢(shì)
力，不動(dòng)搖地堅(jiān)持打倒帝國(guó)主義，打倒封建主義，打倒官僚資本
主義，在全國(guó)范圍內(nèi)推翻國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，在全國(guó)范圍內(nèi)建立
無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政的共和國(guó)。這
樣，就可以使中華民族來(lái)一個(gè)大翻身，由半殖民地變?yōu)檎嬲莫?dú)
立國(guó)，使中國(guó)人民來(lái)一個(gè)大解放，將自己頭上的封建的壓迫和官
僚資本（即中國(guó)的壟斷資本）的壓迫一起掀掉，并由此造成統(tǒng)一
的民主的和平局面，造成由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)的先決條件，造成
由人剝削人的社會(huì)向著社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的可能性。如果要使革
命半途而廢，那就是違背人民的意志，接受外國(guó)侵略者和中國(guó)反
動(dòng)派的意志，使國(guó)民黨贏得養(yǎng)好創(chuàng)傷的機(jī)會(huì)，然后在一個(gè)早上猛
撲過(guò)來(lái)，將革命扼死，使全國(guó)回到黑暗世界�！�
他用了一個(gè)著名的譬喻來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：“這里用得著古代
希臘的一段寓言：‘一個(gè)農(nóng)夫在冬天看見一條蛇凍僵著。他很可
憐它，便拿來(lái)放在自己的胸口上。那蛇受了暖氣就蘇醒了，等到
回復(fù)了它的天性，便把它的恩人咬了一口，使他受了致命的傷。
農(nóng)夫臨死的時(shí)候說(shuō)：我憐惜惡人，應(yīng)該受這個(gè)惡報(bào)！'外國(guó)和中
國(guó)的毒蛇們希望中國(guó)人民還像這個(gè)農(nóng)夫一樣地死去，希望中國(guó)共
產(chǎn)黨，中國(guó)的一切革命民主派，都像這個(gè)農(nóng)夫一樣地懷有對(duì)于毒
蛇的好心腸。但是中國(guó)人民、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)真正的革命民主
派，卻聽見了并且記住了這個(gè)勞動(dòng)者的遺囑。況且盤踞在大部分
中國(guó)土地上的大蛇和小蛇，黑蛇和白蛇，露出毒牙的蛇和化成美
女的蛇，雖然它們已經(jīng)感覺到冬天的威脅，但是還沒(méi)有凍僵呢！
”[1]
一九四九年一月六日至八日，中共中央召開政治局會(huì)議。沒(méi)
有參加九月政治局會(huì)議的林伯渠、羅榮桓、陳毅、劉伯承、高崗
等這次也來(lái)了。毛澤東在第一天的會(huì)上講了話，他先對(duì)形勢(shì)進(jìn)行
分析，指出：軍事方面的形勢(shì)，比九月會(huì)議時(shí)不同了。那時(shí)說(shuō)五
年左右根本上打倒國(guó)民黨，但慢一點(diǎn)對(duì)外公布。九、十、十一、
十二，幾個(gè)月情況變了。階級(jí)力量對(duì)比也發(fā)生了變化。現(xiàn)在看得
很清楚：解放了的城市中，人不走，學(xué)生教師不走，資本家不走
，職員不走，大群大群地脫離國(guó)民黨，站到我們方面來(lái)。自由資
產(chǎn)階級(jí)向我們找出路。民主黨派、人民團(tuán)體的代表人物到解放區(qū)
來(lái)。整個(gè)國(guó)民黨的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線都在崩潰和混亂中�！�
今年和明年是我們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)勝利的兩年。我們必須將革命進(jìn)
行到底�！苯裉煲郧斑�不能下這個(gè)決心。美國(guó)是不是不出兵？不
要去肯定它。準(zhǔn)備它和我們打，以免在事情發(fā)生時(shí)處于手足無(wú)措
的境地。我們愈堅(jiān)決，美國(guó)軍事干涉的可能性愈少。最近三個(gè)月
，美國(guó)的政策是搖擺不定。幾年來(lái)證明一點(diǎn)：美國(guó)人并不可怕。
我們不亂搞，對(duì)僑民不損害他。黨內(nèi)有進(jìn)步，大多數(shù)干部在過(guò)去
幾年、特別是去年，學(xué)會(huì)了政策和策略，一九四九年還要普遍地
進(jìn)行政策教育。接著，他提出了十六項(xiàng)任務(wù)，包括要開中共七屆
二中全會(huì)；準(zhǔn)備召開政治協(xié)商會(huì)議，成立中央政府，“原則是沒(méi)
有反動(dòng)分子參加的，可能有右翼分子”。[2]一月八日，他在會(huì)上
作結(jié)論時(shí)說(shuō)：“如果完成了全國(guó)革命的任務(wù)，這是鏟地基，花了
三十年。但是起房子，這個(gè)任務(wù)要幾十年工夫。”他說(shuō)：打完一
仗之后，要立即提出新任務(wù)，這樣他就不驕傲了，否則就會(huì)停止
前進(jìn)。[3]會(huì)議討論并通過(guò)了毛澤東起草的《目前形勢(shì)和黨在一九
四九年的任務(wù)》的黨內(nèi)指示，表明要將革命進(jìn)行到底。
一月十四日，毛澤東以中共中央主席的名義發(fā)表關(guān)于時(shí)局的
聲明，提出和平談判的八項(xiàng)條件。聲明說(shuō)：“雖然中國(guó)人民解放
軍具有充足的力量和充足的理由，確有把握，在不要很久的時(shí)間
之內(nèi)，全部地消滅國(guó)民黨反動(dòng)政府的殘余軍事力量；但是，為了
迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)真正的和平，減少人民的痛苦，中國(guó)共產(chǎn)黨
愿意和南京國(guó)民黨反動(dòng)政府及其他任何國(guó)民黨地方政府和軍事集
團(tuán)，在下列條件的基礎(chǔ)之上進(jìn)行和平談判。這些條件是：（一）
懲辦戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯；（二）廢除偽憲法；（三）廢除偽法院；（四）
依據(jù)民主原則改編一切反動(dòng)軍隊(duì)；（五）沒(méi)收官僚資本；（六）
改革土地制度；（七）廢除賣國(guó)條約；（八）召開沒(méi)有反動(dòng)分子
參加的政治協(xié)商會(huì)議，成立民主聯(lián)合政府，接收南京國(guó)民黨反動(dòng)
政府及其所屬各級(jí)政府的一切權(quán)力。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，上述各項(xiàng)
條件反映了全國(guó)人民的公意，只有在上述各項(xiàng)條件之下所建立的
和平，才是真正的民主的和平�！盵4]
三十一日午后，毛澤東在他的門口迎接了斯大林派來(lái)的代表
米高揚(yáng)和兩個(gè)隨行人員。一見面，米高揚(yáng)表示：“我們是受斯大
林同志委托，來(lái)聽取毛澤東同志意見的，回去向斯大林同志匯報(bào)
。我們只是帶著兩個(gè)耳朵來(lái)聽的，不參加討論決定性的意見，希
望大家諒解�！盵5]這是毛澤東第一次以中共主要領(lǐng)導(dǎo)人的身分同
蘇共代表面談，意義自然十分重大。二月一日到三日，毛澤東同
米高揚(yáng)正式會(huì)談，周恩來(lái)、任弼時(shí)也參加了。毛澤東圍繞著奪取
全國(guó)勝利和建立新中國(guó)的問(wèn)題，系統(tǒng)地談了中國(guó)共產(chǎn)黨的意見。
關(guān)于建立新政權(quán)的問(wèn)題：毛澤東說(shuō)，這個(gè)新政權(quán)的性質(zhì)簡(jiǎn)括
地講，就是在工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上的人民民主專政，它的實(shí)質(zhì)就是無(wú)
產(chǎn)階級(jí)專政。不過(guò)對(duì)我們這個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，稱人民民主專政更合適
，更為合情合理。它是由各黨各派、社會(huì)知名人士參加的民主聯(lián)
合政府，但名義上不這樣叫�，F(xiàn)在中國(guó)除共產(chǎn)黨外，還有好幾個(gè)
民主黨派，與我們已合作多年了，但國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是掌握在
中國(guó)共產(chǎn)黨的手里，這是確定不移的，絲毫不能動(dòng)搖的。就是說(shuō)
，新政權(quán)建立后，中國(guó)共產(chǎn)黨是核心，同時(shí)要不斷加強(qiáng)和擴(kuò)展統(tǒng)
一戰(zhàn)線工作。
關(guān)于勝利后恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題：毛澤東說(shuō)，中國(guó)連年
戰(zhàn)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)遭到破壞，人民生活痛苦。戰(zhàn)爭(zhēng)一旦結(jié)束，我們不但
要恢復(fù)生產(chǎn)，而且要建設(shè)嶄新的、現(xiàn)代化的、強(qiáng)大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
為此，必須要有正確的政策。中國(guó)五億多人口，對(duì)他們的發(fā)動(dòng)、
組織、安排談何容易。當(dāng)前擺在我們面前的迫切任務(wù)是解決人民
的衣食住問(wèn)題和安排生產(chǎn)建設(shè)問(wèn)題。國(guó)家建設(shè)這個(gè)課題對(duì)我們來(lái)
說(shuō)是生疏的，但是可以學(xué)會(huì)的。蘇聯(lián)走過(guò)的道路可資借鑒。中國(guó)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的發(fā)展可能會(huì)快些。
關(guān)于軍隊(duì)問(wèn)題，毛澤東說(shuō)，目前我們的軍事力量發(fā)展得很快
，解放區(qū)的青年們踴躍參軍外，我軍還大批大批地收容和改造俘
虜人員，繳獲的武器、物資也不少。現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)的人力、物力補(bǔ)充
主要來(lái)源靠前線。解放軍本身也需要逐步現(xiàn)代化。將來(lái)中國(guó)無(wú)需
維持過(guò)于龐大的兵力，而應(yīng)實(shí)行寓兵于民的方針。
關(guān)于中國(guó)的對(duì)外政策問(wèn)題，毛澤東說(shuō)，我們這個(gè)國(guó)家，如果
形象地把它比作一個(gè)家庭來(lái)講，它的屋內(nèi)太臟了，柴草、垃圾、
塵土、跳蚤、臭蟲、虱子什么都有。解放后，我們必須好好加以
整頓。等屋內(nèi)打掃清潔，干凈了，有了秩序，陳設(shè)好了，再請(qǐng)客
人進(jìn)來(lái)。我們的真正朋友可以早點(diǎn)進(jìn)屋子來(lái)，也可以幫助我們做
點(diǎn)清理工作，但別的客人得等一等，暫時(shí)還不能讓他們進(jìn)門。
關(guān)于解放戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，毛澤東說(shuō)，中國(guó)還有一半的領(lǐng)土尚未
解放。大陸上的事情比較好辦，把軍隊(duì)開去就行了，海島上的事
情就比較復(fù)雜，需要采取另一種較靈活的方式去解決，或者采用
和平過(guò)渡的方式，這就要花較多的時(shí)間了。在這種情況下，急于
解決香港、澳門的問(wèn)題也就沒(méi)有多大意義了。相反，恐怕利用這
兩地的原來(lái)地位，特別是香港，對(duì)我們發(fā)展海外關(guān)系、進(jìn)出口貿(mào)
易更為有利些。總之，要看形勢(shì)的發(fā)展再作最后決定。
比較麻煩的有兩處：臺(tái)灣和西藏。其實(shí)，西藏問(wèn)題也并不難
解決，只是不能太快，不能過(guò)于魯莽。臺(tái)灣是中國(guó)的領(lǐng)土，這是
無(wú)可爭(zhēng)辯的�，F(xiàn)在估計(jì)國(guó)民黨的殘余力量大概全要撤到那里去，
以后同我們隔海相望，不相往來(lái)。那里還有一個(gè)美國(guó)問(wèn)題，臺(tái)灣
實(shí)際上就在美帝國(guó)主義的保護(hù)下。臺(tái)灣問(wèn)題比西藏問(wèn)題更復(fù)雜，
解決它更需要時(shí)間。
在我們的解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程中，還沒(méi)有遇到帝國(guó)主義的嚴(yán)重阻攔
。在長(zhǎng)江以南會(huì)遇到什么情況，還不知道。到現(xiàn)在為止的經(jīng)驗(yàn)是
：美軍并不想直接卷入中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)，只是間接干預(yù)。其他帝國(guó)主義
國(guó)家目前是泥菩薩過(guò)河——自身難保，實(shí)際上也沒(méi)有能力出來(lái)冒
險(xiǎn)。這個(gè)形勢(shì)，在往昔的中國(guó)是難以得到的。
我們絕對(duì)不會(huì)放過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)，把解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底。
關(guān)于民族問(wèn)題，毛澤東說(shuō)，中國(guó)是多民族的國(guó)家，有幾十個(gè)
民族，漢族人數(shù)最多，其他如蒙、回、藏、維吾爾等民族大多居
住在邊遠(yuǎn)地區(qū)。中國(guó)人并非只指漢族，居住在我國(guó)版圖內(nèi)的所有
民族都是中國(guó)人。我們提倡各民族互相團(tuán)結(jié)、互相友愛、互相合
作，共同建國(guó)。民族間出現(xiàn)某些磨擦或糾紛，甚至是矛盾或沖突
是難免的。但是今天可以比較容易解決。目前主要的是防止和反
對(duì)大漢族主義，同時(shí)也要反對(duì)地方民族主義，這兩者是妨礙和破
壞民族團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展的禍根子。我軍向前發(fā)展，很快就要進(jìn)入
少數(shù)民族聚居的地區(qū)了。因此，關(guān)于民族問(wèn)題將會(huì)在最近制定出
一套相應(yīng)的方針、政策。
此外，毛澤東還介紹了中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)的狀況，談到對(duì)犯錯(cuò)
誤的干部的政策，以及黨在各個(gè)歷史發(fā)展階段執(zhí)行的獨(dú)立自主、
自力更生的方針等。二月四日和五日，任弼時(shí)和周恩來(lái)還分別同
米高揚(yáng)談了一些問(wèn)題。
二月六日中午，毛澤東到米高揚(yáng)的住處，為他送行。第二天
，米高揚(yáng)便乘機(jī)回國(guó)了。米高揚(yáng)對(duì)擔(dān)任翻譯的師哲說(shuō)：“毛主席
有遠(yuǎn)大的眼光，高明的策略，是很了不起的領(lǐng)袖人物�！盵6]
送走了米高揚(yáng)后，毛澤東繼續(xù)為召開中共七屆二中全會(huì)作緊
張的準(zhǔn)備。當(dāng)時(shí)，北平剛剛解放，根據(jù)各方面的條件，決定全會(huì)
仍在西柏坡村舉行。
七屆二中全會(huì)從三月五日開到十三日。出席會(huì)議的有中央委
員三十四人，候補(bǔ)中央委員十九人，列席的重要工作人員有十一
人，因?yàn)榻煌l件等原因缺席的中央委員和候補(bǔ)中央委員共二十
人。這是一次制定奪取全國(guó)勝利和勝利后的各項(xiàng)方針政策的極其
重要的決策性會(huì)議。毛澤東在會(huì)上作了報(bào)告和總結(jié)。
毛澤東說(shuō)，遼沈、淮海、平津三戰(zhàn)役以后，國(guó)民黨軍隊(duì)的主
力已被消滅。今后是要解決分布在從新疆到臺(tái)灣的國(guó)民黨剩下的
一百多萬(wàn)作戰(zhàn)部隊(duì)。他指出：“在南方各地，人民解放軍將是先
占城市，后占鄉(xiāng)村�！比嗣窠夥跑姴粌H永遠(yuǎn)是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，又是
一個(gè)工作隊(duì)。我們必須準(zhǔn)備把二百一十萬(wàn)野戰(zhàn)軍全部地化為工作
隊(duì)，以便開展新解放的廣大地區(qū)的工作。
毛澤東提出了黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到城市的問(wèn)題。他說(shuō)，
從一九二七年到現(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)是在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村聚集力
量，用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的
時(shí)期已經(jīng)完結(jié)。“從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)村的時(shí)期”。當(dāng)然，城鄉(xiāng)必須兼顧，決不可以丟掉鄉(xiāng)村，僅顧
城市。但是黨和軍隊(duì)的工作重心必須放在城市，必須用極大的努
力去學(xué)會(huì)管理城市和建設(shè)城市。在城市斗爭(zhēng)中，必須全心全意地
依靠工人階級(jí)、團(tuán)結(jié)其他勞動(dòng)群眾，爭(zhēng)取知識(shí)分子，爭(zhēng)取盡可能
多的能夠同共產(chǎn)黨合作的民族資產(chǎn)階級(jí)分子及其代表人物，以便
向帝國(guó)主義者、國(guó)民黨、官僚資產(chǎn)階級(jí)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。城市中的
其他工作，都必須圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工
作服務(wù)。
對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，毛澤東分析道：中國(guó)已經(jīng)有大約百分之
十左右的現(xiàn)代性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是進(jìn)步的；還有大約百分之九十
左右的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，這是落后的。在現(xiàn)
代性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，最大的和最重要的資本是集中在帝國(guó)主義者
及中國(guó)的官僚資產(chǎn)階級(jí)手里。沒(méi)收這些資本歸無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人
民共和國(guó)所有，就使人民共和國(guó)掌握了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，使國(guó)營(yíng)
經(jīng)濟(jì)成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分。這一部分經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義
性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。占第二位的是私人資本主義工業(yè)，它是一個(gè)不可忽
視的力量。為了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的利益，為了工人階級(jí)和勞動(dòng)人民
現(xiàn)在和將來(lái)的利益，對(duì)于私人資本主義經(jīng)濟(jì)決不可限制得太死，
必須容許它們?cè)谌嗣窆埠蛧?guó)的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的軌道內(nèi)有存
在和發(fā)展的余地。在中國(guó)革命取得全國(guó)勝利，并且解決了土地問(wèn)
題以后，實(shí)行“對(duì)內(nèi)的節(jié)制資本和對(duì)外的統(tǒng)制貿(mào)易”，是我國(guó)在
經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中的兩個(gè)基本政策。
關(guān)于對(duì)外政策，毛澤東指出：我們不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的任何
外國(guó)外交機(jī)關(guān)和外交人員的合法地位，不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的一切
賣國(guó)條約的繼續(xù)存在，取消一切帝國(guó)主義在中國(guó)開辦的宣傳機(jī)關(guān)
，立即統(tǒng)制對(duì)外貿(mào)易，改革海關(guān)制度�！霸谧隽诉@些以后，中國(guó)
人民就在帝國(guó)主義面前站立起來(lái)了�！比珖�(guó)勝利以后，我們?cè)敢?
按照平等原則同一切國(guó)家建立外交關(guān)系，但是從來(lái)敵視中國(guó)人民
的帝國(guó)主義，只要它們一天不改變敵視的態(tài)度，我們就一天不給
它們?cè)谥袊?guó)以合法的地位。對(duì)于普通外僑，則保護(hù)其合法的利益
，不加侵犯。至于同外國(guó)人做生意，那是沒(méi)有問(wèn)題的，有生意就
得做，我們必須盡可能地首先同社會(huì)主義國(guó)家和人民民主國(guó)家做
生意，同時(shí)也要同資本主義國(guó)家做生意。
毛澤東響亮地提出：“召集政治協(xié)商會(huì)議和成立民主聯(lián)合政
府的一切條件，均已成熟。現(xiàn)在一切民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨
派民主人士都站在我們方面�！薄拔覀兿Ｍ脑禄蛭逶抡碱I(lǐng)南京
，然后在北平召集政治協(xié)商會(huì)議，成立聯(lián)合政府，并定都北平。
”我們要建立一個(gè)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民
主專政”的國(guó)家。
報(bào)告的最后部分，毛澤東在熱情洋溢地指出中國(guó)革命勝利的
巨大意義后，提醒全黨要防止因勝利而驕傲、以功臣自居、停頓
起來(lái)不求進(jìn)步、貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活等情緒的滋長(zhǎng)，要警
惕別人用糖衣裹著的炮彈的攻擊。他說(shuō)了一句名言：“奪取全國(guó)
勝利，這只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完了第一步�！备锩院蟮穆烦谈L(zhǎng)，
工作更偉大、更艱苦。他告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持
謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦
奮斗的作風(fēng)”。“我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于
建設(shè)一個(gè)新世界�！盵7]三月十三日，毛澤東在七屆二中全會(huì)上作
總結(jié)時(shí)，又強(qiáng)調(diào)地指出：我們黨的理論水平低，所以要普遍地宣
傳馬克思主義。他說(shuō)：對(duì)毛澤東思想的提法應(yīng)該是：“馬克思主
義的普遍真理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐的統(tǒng)一�！辈⑴u(píng)王明所說(shuō)
“毛澤東思想是馬列主義在殖民地半殖民地的應(yīng)用和發(fā)展”，“
這種提法不妥當(dāng)”。他說(shuō)：馬恩列斯是先生，我們是學(xué)生�，F(xiàn)在
編了十二本干部必讀的書，如果在三年之內(nèi)，有三萬(wàn)人讀完這十
二本書，有三千人讀通這十二本書，那就很好。他在結(jié)論中還談
了黨委會(huì)的工作方法問(wèn)題。[8]
毛澤東的這些重要論述，不僅對(duì)迎接全國(guó)革命的勝利，而且
對(duì)新中國(guó)的建設(shè)，起著巨大的指導(dǎo)作用。
從毛澤東發(fā)表《將革命進(jìn)行到底》到中共七屆二中全會(huì)閉幕
的兩個(gè)半月中，四分五裂的國(guó)民黨政府對(duì)“全面和平”喊得越來(lái)
越熱鬧了。
在人民解放軍百萬(wàn)雄師兵臨長(zhǎng)江、南京城內(nèi)已微聞炮聲的情
勢(shì)下，眾叛親離的蔣介石被迫“引退”，于一九四九年一月二十
一日離開南京，由李宗仁出來(lái)代行“總統(tǒng)”職務(wù)。但蔣介石實(shí)際
上仍掌握著對(duì)國(guó)民黨政府殘存的大權(quán)，并在籌謀放棄大陸經(jīng)營(yíng)臺(tái)
灣的計(jì)劃。李宗仁在蔣介石“引退”的第二天，發(fā)表聲明，表示
“中共方面所提八條件，政府即愿開始商談。”看起來(lái)，李宗仁
政府似乎愿意以中國(guó)共產(chǎn)黨所提八項(xiàng)條件為基礎(chǔ)開始和談。其實(shí)
，他只是想通過(guò)和談，同中共實(shí)行“劃疆而治”以保住國(guó)民黨統(tǒng)
治的“半壁江山”。
毛澤東對(duì)這一切自然看得很清楚，但他為了減少戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)人民
的損害，早日實(shí)現(xiàn)和平，還是復(fù)電李宗仁表示愿意同南京政府進(jìn)
行和平談判，并托人轉(zhuǎn)告李宗仁、白崇禧：“不要相信蔣介石的
一套，桂系應(yīng)準(zhǔn)備實(shí)行和蔣系決裂，和我們配合解決蔣系，才能
站在人民方面�！�
二月二十二日，毛澤東、周恩來(lái)在石家莊西柏坡接見了以“
上海和平代表團(tuán)”名義趕來(lái)的顏惠慶、章士釗、邵力子、江庸四
人，就國(guó)共和平談判及南北通航、通郵等問(wèn)題，廣泛交換了意見
。經(jīng)過(guò)兩天會(huì)談，雙方確認(rèn)：“談判以中共與南京政府各派出同
數(shù)代表為之。地點(diǎn)在石家莊或北平。”“談判以中共十四日聲明
及所提八條為基礎(chǔ)，一致成立協(xié)議立即開始執(zhí)行�！�
就在這一天，李宗仁正在廣州勸說(shuō)遷往那里的國(guó)民黨政府行
政院和立法院遷回南京，遭到“行政院長(zhǎng)”孫科的堅(jiān)拒。一聽到
新華社廣播愿同他進(jìn)行和談的消息后，立刻在二月二十五日從廣
州飛回南京，召開會(huì)議商討對(duì)策，決定了他們的“對(duì)共和談三項(xiàng)
原則”：（一）和談雙方必須建筑在平等的基礎(chǔ)上。共方不能以
戰(zhàn)勝者自居而迫我接受屈辱條件；（二）有鑒于鐵幕內(nèi)各國(guó)之慘
痛遭遇，政府?dāng)嗖粦?yīng)接受由中共作為執(zhí)政黨之聯(lián)合政府。政府為
此應(yīng)向共方提議劃疆而治；
�。ㄈ┲泄菜岚藯l要求，政府決不能全面接受，只能在兩
個(gè)政府共存的原則下，以其為談判基礎(chǔ)。
這個(gè)“三原則”實(shí)質(zhì)上仍是蔣介石的那一套。李宗仁自己心
里也很明白。他后來(lái)說(shuō)：“當(dāng)然我也完全知道，除非我們能守住
長(zhǎng)江，使共方在談判之外，別無(wú)選擇的情況下，他們是不會(huì)根據(jù)
此三項(xiàng)原則來(lái)和我們談判的。至于長(zhǎng)江是否能守住，那當(dāng)然又是
另一問(wèn)題。”
毛澤東和中共中央其他領(lǐng)導(dǎo)人一開完七屆二中全會(huì)，在三月
二十三日離開西柏坡，進(jìn)駐北平。在進(jìn)行出發(fā)的準(zhǔn)備工作時(shí)，毛
澤東對(duì)周圍的人說(shuō)：同志們，我們就要進(jìn)北平了。我們進(jìn)北平，
可不是李自成進(jìn)北平，他們進(jìn)了北平就變了。我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北
平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。出發(fā)前
，毛澤東只睡了四五個(gè)小時(shí)。他興奮地對(duì)周恩來(lái)說(shuō)：“今天是進(jìn)
京的日子，不睡覺也高興啊。今天是進(jìn)京‘趕考'嘛。進(jìn)京‘趕
考'去，精神不好怎么行呀？”周恩來(lái)笑著說(shuō)：“我們應(yīng)當(dāng)都能
考試及格，不要退回來(lái)。”毛澤東說(shuō)：“退回去就失敗了。我們
決不當(dāng)李自成，我們都希望考個(gè)好成績(jī)�！盵9]
他們共坐了十一輛小汽車和十輛大卡車，毛澤東坐的是第二
輛中吉普。車隊(duì)下了山區(qū)，就進(jìn)入華北大平原。行車途中，毛澤
東很高興，在車上不斷同警衛(wèi)人員說(shuō)笑。他說(shuō)：“今天又是三月
份，為什么老在三月份咱們有行動(dòng)呢。你們記得這幾次行動(dòng)的時(shí)
間嗎？你們說(shuō)說(shuō)�！本l(wèi)排長(zhǎng)閻長(zhǎng)林說(shuō)：“一九四七年三月十八
號(hào)撤離延安啊�！薄叭ツ耆路菽�？”“去年三月二十二日，由
陜北米脂縣的楊家溝出發(fā)，向華北前進(jìn)��！”毛澤東接著說(shuō)：“
今天是三月二十三號(hào)，與去年三月二十二號(hào)只差一天，我們又向
北平前進(jìn)了。三年三次大行動(dòng)都是在三月份。明年三月份應(yīng)該解
放全國(guó)了。等全中國(guó)解放了，我們?cè)僖膊话峒伊�。”他又�?wèn)：“
進(jìn)北平是要進(jìn)的，但是沒(méi)有想到有這么快。你們想到了嗎？”閻
長(zhǎng)林說(shuō)：“我們也沒(méi)有想到撤離延安兩年就進(jìn)北平了。”毛澤東
沉默了一會(huì)，說(shuō)道：“咱們沒(méi)有想到，蔣介石更沒(méi)想到。他天天
想消滅我們，反而被我們消滅了�！薄叭诵南虮�，這就決定了我
們必定勝利，蔣介石必定失敗�！盵10]那天本來(lái)是準(zhǔn)備趕到保定
的，因?yàn)槁凡缓米�，天黑以前就在唐縣附近的淑閭村住下了。毛
澤東住在村民李大明家里。他的衛(wèi)士回憶：“這一夜毛主席沒(méi)有
休息，前半夜同村干部座談；后半夜坐在小凳子上，趴在用木板
支的床上寫材料�！盵11]第二天上午車隊(duì)繼續(xù)出發(fā)，中午到保定
休息吃午飯，傍晚抵達(dá)涿縣，住在第四野戰(zhàn)軍四十二軍軍部大院
里。三月二十五日清晨，他們從涿縣改乘火車到達(dá)北平清華園火
車站，隨后坐車到頤和園休息。下午，毛澤東積中共中央其他領(lǐng)
導(dǎo)人到西苑機(jī)場(chǎng)，同各界代表一千多人，還有沈鈞儒、郭沫若、
李濟(jì)深、黃炎培、馬敘倫、傅作義等見面，并且舉行了盛大的閱
兵式。當(dāng)夜，中共中央和解放軍總部機(jī)關(guān)在香山住下，毛澤東住
在香山的雙清別墅。他在這里住了半年，到九月二十一日才移居
北平城內(nèi)中南海的菊香書屋。
毛澤東到北平后處理的第一件事，就是同國(guó)民黨政府的和平
談判。三月二十六日，即他們到達(dá)北平的第二天，中共中央通知
南京政府：和平談判開始時(shí)間為四月一日；談判地點(diǎn)為北平；中
共方面的首席代表為周恩來(lái)；以一月十四日毛澤東主席對(duì)時(shí)局的
聲明及其所提八項(xiàng)條件為雙方談判的基礎(chǔ)。
三十一日，毛澤東和中共中央其他領(lǐng)導(dǎo)人在香山接見并宴請(qǐng)
第四野戰(zhàn)軍師以上干部。毛澤東充滿自豪地對(duì)他們說(shuō)：在兩年半
的解放戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，我們消滅了國(guó)民黨反動(dòng)派的主要軍事力量和
一切精銳師團(tuán)。國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)即將土崩瓦解，歸于消滅了
。我們?nèi)反筌姾坪剖幨幘鸵陆狭�，聲�?shì)大得很，氣魄大得
很，同志們，下江南去！我們一定要贏得全國(guó)的勝利！
四月一日，南京政府和平談判代表團(tuán)到達(dá)北平，首席代表是
張治中。從二日到十二日，先由雙方代表個(gè)別交換意見、磋商，
醞釀協(xié)定的方案。
四月八日，為了推動(dòng)談判順利進(jìn)行，毛澤東和周恩來(lái)在香山
雙清別墅接見張治中。他看了李宗仁的信后對(duì)張治中說(shuō)：德鄰先
生雖同意按八項(xiàng)條件作為基礎(chǔ)進(jìn)行談判，看來(lái)對(duì)戰(zhàn)犯的問(wèn)題還是
不放心，你也感到有困難吧？好，為了減少你們代表團(tuán)的困難，
可以不在和平條款中提出戰(zhàn)犯的名字。又說(shuō)，和談方案先由中共
方面草擬，拿出方案后再正式談判就容易了。將來(lái)簽字，如果李
宗仁、何應(yīng)欽、于右任、居正、童冠賢等都來(lái)參加就更好。對(duì)于
今后的建設(shè)問(wèn)題，毛澤東說(shuō)：“今后，我們大家來(lái)做的，大家合
作做的，當(dāng)然最重要的是共同一致來(lái)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，恢復(fù)和平，以利
在全國(guó)范圍開展偉大的生產(chǎn)建設(shè)，使國(guó)家人民穩(wěn)定地進(jìn)入富強(qiáng)康
樂(lè)之境�！盵12]毛澤東同張治中長(zhǎng)談了四個(gè)小時(shí)，還邀請(qǐng)他一起
吃午飯。張治中得知毛澤東、周恩來(lái)上一天一夜未睡，就告辭而
歸。第二天，毛澤東又同南京代表團(tuán)的邵力子、章士釗交談。第
三天，同黃紹竑、劉斐談。毛澤東在詢問(wèn)了黃、劉到北平的生活
情況之后，對(duì)劉斐說(shuō)：“劉先生，你是湖南人吧？”劉斐說(shuō)：“
我是醴陵人，與主席鄰縣，是老鄉(xiāng)�！泵珴蓶|很高興地說(shuō)：“啊
，老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪哩！”劉斐說(shuō)：“蔣介石打不下去，
讓李宗仁出來(lái)求和。人民需要休養(yǎng)生息，和平是大勢(shì)所趨。”
毛澤東說(shuō)：“人民的要求，我們最了解。我們共產(chǎn)黨是主張
和平的，否則也不會(huì)請(qǐng)你們來(lái)。我們是不愿意打仗的，發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)
的是以蔣介石為頭子的國(guó)民黨反動(dòng)派嘛，只要李宗仁誠(chéng)心和談，
我們是歡迎的�！苯又终f(shuō)：“李宗仁現(xiàn)在是六親無(wú)靠哩！”并
扳著指頭對(duì)劉斐、黃紹竑說(shuō)：“第一，蔣介石靠不�。坏诙�，美
國(guó)帝國(guó)主義靠不�。坏谌�，蔣介石那些被打得殘破不全的軍隊(duì)靠
不住；第四，桂系軍隊(duì)雖然還沒(méi)有殘破，但那點(diǎn)子力量也靠不住
；第五，現(xiàn)在南京一些人士支持他是為了和談，他不搞和談，這
些人士也靠不住；第六，他不誠(chéng)心和談，共產(chǎn)黨也靠不住，也要
跟他奉陪到底哩！”他踱了幾步后說(shuō)：“我看六親中最靠得住的
還是共產(chǎn)黨。只要你們真正和談，我們共產(chǎn)黨是說(shuō)話算數(shù)的，是
守信用的�！泵珴蓶|留下黃、劉二人一起吃飯。當(dāng)談到各人的愛
好時(shí)，劉斐趁機(jī)將他心里還有疑慮的一個(gè)問(wèn)題試探地問(wèn)毛澤東：
“您會(huì)打麻將嗎？”毛澤東回答說(shuō)：“曉得些，曉得些�！眲㈧�
接著問(wèn)：“您愛打清一色呢，還是喜歡打平和？”劉斐回憶說(shuō)：
“毛主席聽了差點(diǎn)失笑噴飯，立即說(shuō)：‘平和、平和，只要和了
就行了。'我也會(huì)心地笑了起來(lái)�！�
為了促成和談成功，毛澤東還作了許多相應(yīng)的部署。從四月
二日至十一日，分別致電總前委鄧小平、陳毅，第二野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)
人劉伯承、張際春、李達(dá)，第三野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人粟裕、張震，告訴
他們：一、李宗仁、白崇禧要求我軍勿攻安慶，駐安慶桂軍可以
撤退等語(yǔ)。我們認(rèn)為可不攻安慶，讓安慶守軍向武漢撤退；二、
依據(jù)談判情況，決定我軍推遲一星期渡江，即由十五日渡江推遲
到二十二日渡江；三、目前數(shù)日內(nèi)（十一日至十六日）請(qǐng)令各部
不要發(fā)生任何戰(zhàn)斗（尤其是蕪湖、鎮(zhèn)江對(duì)岸）。
四月十三日晚，以周恩來(lái)為首的中共代表團(tuán)同以張治中為首
的南京政府代表團(tuán)，舉行第一次正式談判，討論由中共代表團(tuán)提
出的和平協(xié)議方案。張治中回憶道：“當(dāng)時(shí)（南京政府）代表團(tuán)
同人有這樣的一個(gè)共同認(rèn)識(shí)：對(duì)國(guó)民黨方面，認(rèn)為失敗是肯定的
，我們既然注定失敗，何必還一定拖累國(guó)家和人民。”[13]他們
在會(huì)后提出一個(gè)修正案，包括修改意見四十多條。中共方面經(jīng)過(guò)
研究，接受了所提修改意見中的過(guò)半數(shù)，形成《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定》
（最后修正案）。十四日，毛澤東致電前線指揮員告訴他們：“
張治中等表示原則上接受我方草案，僅在個(gè)別問(wèn)題上有意見。惟
南京李、何、白、顧等是否能拒絕美蔣干涉（此種干涉現(xiàn)已加緊
）愿意接受，則尚無(wú)把握�！盵14]要他們做好多種準(zhǔn)備。十五日
晚，談判雙方舉行第二次會(huì)議。張治中回憶道：這次會(huì)議以后，
“代表團(tuán)一致的意見，認(rèn)為盡管條件過(guò)高些，如果能了然于‘?dāng)?
戰(zhàn)求和'、‘天下為公'的道理，不囿于一派一系的私利，以國(guó)
家元?dú)�、人民生命�?cái)產(chǎn)為重，那么就只有毅然接受”。因此，在
代表團(tuán)內(nèi)部“大家表示只有接受這個(gè)《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定》為是。”
[15]并決定派人帶文件回南京去，勸國(guó)民黨政府接受。十六日，
毛澤東又致電前線指揮員：“南京是否同意簽字，將取決于美國(guó)
政府及蔣介石的態(tài)度。如果他們?cè)敢�，則可能于卯哿（四月二十
日）簽字，否則談判將破裂。”他歷來(lái)主張遇事要作好應(yīng)付各種
可能的準(zhǔn)備，叮囑前線指揮員：“你們的立腳點(diǎn)應(yīng)放在談判破裂
用戰(zhàn)斗方法渡江上面，并保證于二十二日（卯養(yǎng)）一舉渡江成功
�！盵16]
四月二十日，南京政府復(fù)電，斷然拒絕接受《國(guó)內(nèi)和平協(xié)定
》（最后修正案）。
第二天，作為中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)主席的毛澤東和中國(guó)
人民解放軍總司令朱德聯(lián)名，發(fā)出《向全國(guó)進(jìn)軍的命令》，命令
人民解放軍：“奮勇前進(jìn)，堅(jiān)決、徹底、干凈、全部地殲滅中國(guó)
境內(nèi)一切敢于抵抗的國(guó)民黨反動(dòng)派，解放全國(guó)人民，保衛(wèi)中國(guó)領(lǐng)
土主權(quán)的獨(dú)立和完整�！盵17]
根據(jù)毛澤東和朱德發(fā)出的《向全國(guó)進(jìn)軍的命令》，由總前委
書記鄧小平統(tǒng)一指揮的第二、第三野戰(zhàn)軍（原中原野戰(zhàn)軍和華東
野戰(zhàn)軍），在西起江西湖口、東至江蘇江陰的千里戰(zhàn)線上，乘風(fēng)
破浪，分三路強(qiáng)渡長(zhǎng)江。國(guó)民黨長(zhǎng)期苦心經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)江防線頃刻瓦
解。
四月二十三日，解放軍占領(lǐng)國(guó)民黨的統(tǒng)治中心南京。那天下
午，“毛主席起床后，手里拿著《人民日?qǐng)?bào)》號(hào)外，從屋里來(lái)到
了院落的涼亭里。他坐在藤椅上，看起報(bào)紙來(lái)。因?yàn)閳?bào)紙上登的
是人民解放軍占領(lǐng)南京的消息，所以他看報(bào)紙時(shí)心情是很高興的
�？赐陥�(bào)紙，也沒(méi)有在院子里散步，也沒(méi)有和任何人交談，他就
回到辦公室里去了。在辦公室里，又把報(bào)紙看了一遍，邊看邊在
報(bào)紙上畫了一些杠杠和圈圈�！盵18]看完報(bào)紙，他就給劉伯承、
鄧小平寫了賀電，又寫了一首《七律·人民解放軍占領(lǐng)南京》：
鐘山風(fēng)雨起蒼黃，百萬(wàn)雄師過(guò)大江。
虎踞龍盤今勝昔，
天翻地覆慨而慷。
宜將剩勇追窮寇，
不可沽名學(xué)霸王。
天若有情天亦老，
人間正道是滄桑。
“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學(xué)霸王�！边@兩句詩(shī)清楚地表
達(dá)了毛澤東要把革命進(jìn)行到底的決心。當(dāng)人民解放軍南渡長(zhǎng)江時(shí)
，國(guó)民黨的總兵力還有二百零四萬(wàn)人，控制全國(guó)人口的百分之五
十八，城市的百分之六十三，土地面積的百分之七十三。上海、
青島等地還駐有美、英等國(guó)的軍艦和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。但國(guó)民黨軍隊(duì)
的精銳主力已被殲滅，剩余的軍隊(duì)中只有白崇禧部和西北的馬步
芳、馬鴻逵部還有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，胡宗南部正由西北向西南撤退
。由于人心已去，士氣渙散，已難以組織堅(jiān)強(qiáng)有力的抵抗。國(guó)民
黨軍隊(duì)和地方實(shí)力派中，不少人不愿再打內(nèi)戰(zhàn)，正在醞釀起義。
大進(jìn)軍的形勢(shì)十分有利。
為了實(shí)現(xiàn)解放全中國(guó)的任務(wù)，毛澤東經(jīng)過(guò)同中央軍委其他領(lǐng)
導(dǎo)人和前線指揮員磋商決定，以第一野戰(zhàn)軍（包括解放太原后的
第十八、第十九兩兵團(tuán)）向西北進(jìn)軍；第二、第三野戰(zhàn)軍擔(dān)負(fù)渡
江解放京、滬、杭、蘇南、皖南、贛東、浙、閩全�。坏谒囊皯�(zhàn)
軍先以一個(gè)兵團(tuán)牽制武漢白崇禧集團(tuán)，保障第二、三野戰(zhàn)軍的渡
江，爾后在六、七兩月執(zhí)行江漢戰(zhàn)役，并完成渡江準(zhǔn)備工作，八
月渡江。
隨著進(jìn)軍形勢(shì)的勝利發(fā)展，特別是上海即將解放，五月二十
三日，毛澤東對(duì)進(jìn)軍部署作了新的調(diào)整。他在電報(bào)中指出：“二
野目前任務(wù)是準(zhǔn)備協(xié)助三野對(duì)付可能的美國(guó)軍事干涉，此項(xiàng)準(zhǔn)備
是必需的，有此準(zhǔn)備即可制止美國(guó)的干涉野心，使美國(guó)有所畏，
而不敢出兵干涉。但在上海、寧波、福建等處被我占領(lǐng)，并最好
由三野以一部兵力協(xié)助山東攻占青島（假如上海占領(lǐng)后，青島敵
軍尚未撤退）以后，美國(guó)出兵干涉的可能性就很少了，那時(shí)二野
就可以西進(jìn)了�！�
根據(jù)正在變化的形勢(shì)，他在這個(gè)電報(bào)中分別規(guī)定了各野戰(zhàn)軍
下一步的進(jìn)軍目標(biāo)：第三野戰(zhàn)軍應(yīng)當(dāng)迅速準(zhǔn)備提早入閩。第二野
戰(zhàn)軍應(yīng)準(zhǔn)備在兩個(gè)月以后，“以主力或全軍向西進(jìn)軍，經(jīng)營(yíng)川、
黔、康”。第四野戰(zhàn)軍現(xiàn)有兩個(gè)軍渡江，還有六個(gè)軍約在六月上
、中旬渡江，“十一月或十二月可能占領(lǐng)兩廣�！辈⑻岢觯涸谡�
領(lǐng)廣西之后，四野“應(yīng)以一部經(jīng)百色入云南”。第一野戰(zhàn)軍“年
底以前可能占領(lǐng)蘭州、寧夏、青海，年底或年初準(zhǔn)備分兵兩路：
一路由彭德懷率領(lǐng)位于西北，并于明春開始經(jīng)營(yíng)新疆；一路由賀
龍率領(lǐng)經(jīng)營(yíng)川北，以便與二野協(xié)作解決貴州、四川、西康三省。
”[19]七月間，他又決定云南歸第二野戰(zhàn)軍經(jīng)營(yíng)。
對(duì)解放臺(tái)灣的問(wèn)題，毛澤東也在考慮中。七月十日，他寫信
給周恩來(lái)，根據(jù)朱德的建議，提出可考慮選派三四百人去蘇聯(lián)學(xué)
習(xí)空軍。同時(shí)購(gòu)買飛機(jī)一百架左右，連同現(xiàn)有的空軍組成一個(gè)攻
擊部隊(duì)，掩護(hù)渡海，準(zhǔn)備明年夏季奪取臺(tái)灣。[20]
這樣，毛澤東和他的戰(zhàn)友們就制定出了一個(gè)“解放全國(guó)人民
，保衛(wèi)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的獨(dú)立與完整”的戰(zhàn)略規(guī)劃。為了實(shí)現(xiàn)上述
任務(wù)，毛澤東又提出一系列具體的作戰(zhàn)指導(dǎo)方針。第一，“先占
城市，后占鄉(xiāng)村”。這是因?yàn)椋瑖?guó)民黨的殘余軍事、政治、經(jīng)濟(jì)
力量，主要集中在江南和西北、西南的大中城市和主要交通線上
；現(xiàn)在人民解放軍在兵力上已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，只有把進(jìn)攻的矛頭集
中指向各大中城市，才能最快最有效地消滅敵人，加速勝利的到
來(lái)。第二，“實(shí)行大迂回，大包圍”。在渡江后的大進(jìn)軍中，國(guó)
民黨軍隊(duì)幾乎是一觸即退，盡力避免作戰(zhàn)，準(zhǔn)備在西南重新站住
腳跟，進(jìn)行頑抗，并在不利時(shí)將大批軍隊(duì)撤往國(guó)外。如果他們這
個(gè)意圖得逞，將給全國(guó)解放和新中國(guó)的建設(shè)帶來(lái)不少麻煩。針對(duì)
這個(gè)情況，毛澤東作出大膽而果斷的決定：“我對(duì)白崇禧及西南
各敵均取大迂回動(dòng)作，插至敵后，先完成包圍，然后再回打之方
針�！盵21]并具體指出：“和白部作戰(zhàn)方法”，無(wú)論在什么地方
，“均不要采取近距離包圍迂回方法，而應(yīng)采遠(yuǎn)距離包圍迂回方
法，方能掌握主動(dòng)，即完全不理白部的臨時(shí)部署，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)
他，占領(lǐng)他的后方，迫其最后不得不和我作戰(zhàn)。”[22]對(duì)原在西
北，這時(shí)正退據(jù)陜南漢中的胡宗南部，毛澤東提出：“為使偽府
放心遷往重慶，而不遷往臺(tái)灣”，及使胡宗南部不致早日入川起
見，“你們暫時(shí)似不宜去占漢中”，以便穩(wěn)住胡宗南。[23]他又
指示：“胡宗南部全軍正向四川撤退，并有向昆明撤退消息，蔣
介石、何應(yīng)欽及桂系正在做建都重慶、割據(jù)西南夢(mèng)，而欲消滅胡
軍及川、康諸敵，非從南面進(jìn)軍斷其退路不可。”[24]這種大刀
闊斧的遠(yuǎn)后方、遠(yuǎn)距離的戰(zhàn)略大迂回、大包圍，和在陜南拖住胡
宗南部以利全殲的方針，具有遠(yuǎn)見卓識(shí)和宏大氣魄，是毛澤東殲
滅戰(zhàn)思想在戰(zhàn)略進(jìn)攻階段的重要發(fā)展。
第三，利用矛盾，“各個(gè)殲滅敵人”。在西北，實(shí)行“鉗馬
打胡”和“鉗胡打馬”。國(guó)民黨在西北的軍事力量，有胡宗南集
團(tuán)和青海、寧夏的馬步芳、馬鴻逵部。胡宗南集團(tuán)是蔣介石的嫡
系部隊(duì)，二馬是地方軍閥，兩者之間存在一定的矛盾。五月二十
日，第一野戰(zhàn)軍解放西安。接著又控制了渭河南北地區(qū)。五月二
十六日，毛澤東致電第一野戰(zhàn)軍：“依你們現(xiàn)有兵力，可以打胡
，不能同時(shí)對(duì)馬，而欲同時(shí)對(duì)馬，必須等候十八、十九兩兵團(tuán)開
到或至少一個(gè)兵團(tuán)開到，方有把握，否則無(wú)把握。因此，你們應(yīng)
耐心等候三四個(gè)星期，不要性急，待十八、十九兩兵團(tuán)開到，打
幾個(gè)好仗，即可直取蘭州，基本上解決西北問(wèn)題。只要胡馬不走
，仗是總有打的�！盵25]六月中旬，第一野戰(zhàn)軍在運(yùn)動(dòng)作戰(zhàn)中擊
破了胡宗南和兩馬所部共二十萬(wàn)人的聯(lián)合進(jìn)攻，解放軍第十八、
十九兵團(tuán)先頭部隊(duì)也相繼開到西安、咸陽(yáng)等地。胡宗南部退至扶
風(fēng)、寶雞、鳳縣地區(qū)，二馬退至*"州、長(zhǎng)武地區(qū)，都想借助對(duì)方
力量，互為犄角，阻止解放軍進(jìn)軍甘、寧、青或南下漢中。二十
六日，毛澤東致電第一野戰(zhàn)軍，要求他們以部分兵力鉗制兩馬，
集中主力采取迅速行動(dòng)以包圍并殲滅胡宗南部四、五個(gè)軍。[26]
第二天，他又復(fù)電彭德懷指出：如二馬只作小撤退則先打兩馬、
后打胡宗南是正確的，但打兩馬比較打胡為費(fèi)力；如兩馬作大的
撤退，距胡部較遠(yuǎn)，就實(shí)行鉗馬打胡。[27]根據(jù)這個(gè)方針，第一
野戰(zhàn)軍七月中旬在扶風(fēng)、眉縣地區(qū)，殲滅胡宗南部四個(gè)軍四萬(wàn)余
人，取得西進(jìn)中的關(guān)鍵性勝利。
這以后，已遭受嚴(yán)重打擊的胡宗南部退守佛坪、鳳縣及隴南
地區(qū)，二馬退至平?jīng)龅貐^(qū)，胡、馬兩部已經(jīng)遠(yuǎn)離。七月二十三日
，毛澤東批準(zhǔn)彭德懷實(shí)行“鉗胡打馬”的計(jì)劃。八月二十六日，
解放蘭州，殲滅馬步芳部主力二萬(wàn)七千多人。九月二十三日，解
放銀川，馬鴻逵部全部覆滅。
第四，在采行戰(zhàn)斗方式的同時(shí)，“尚須兼取政治方式去解決
”。毛澤東在《向全國(guó)進(jìn)軍的命令》中已要求人民解放軍：“向
任何國(guó)民黨地方政府和地方軍事集團(tuán)宣布國(guó)內(nèi)和平協(xié)定的最后修
正案。對(duì)于凡愿停止戰(zhàn)爭(zhēng)、用和平方法解決問(wèn)題者，你們即可照
此最后修正案的大意和他們簽訂地方性的協(xié)定。”[28]
為推動(dòng)和爭(zhēng)取國(guó)民黨軍隊(duì)和地方政府接受和平解決，毛澤東
做了大量工作。渡江戰(zhàn)役發(fā)起前，他就數(shù)次致電前線指揮員，要
他們派人同國(guó)民黨海軍第二艦隊(duì)司令林遵及蘇南、皖南國(guó)民黨軍
隊(duì)的一些將領(lǐng)聯(lián)系，推動(dòng)他們起義。八月六日，他致電彭德懷說(shuō)
：“我們認(rèn)為，西北地區(qū)甚廣，民族甚復(fù)雜，我黨有威信的回民
干部又甚少，欲求徹底而又健全又迅速的解決，必須采用政治方
式，以為戰(zhàn)斗方式的輔助�，F(xiàn)在我軍占優(yōu)勢(shì)，兼用政治方式利多
害少�！盵29]
毛澤東還親自致電、致函給國(guó)民黨地方高級(jí)黨政軍負(fù)責(zé)人，
勉勵(lì)他們起義站到人民方面來(lái)，如程潛是國(guó)民黨元老，在國(guó)民黨
內(nèi)地位很高，過(guò)去有過(guò)同共產(chǎn)黨合作的關(guān)系，同蔣介石等有矛盾
。一九四五年秋，毛澤東到重慶進(jìn)行和平談判時(shí)，曾對(duì)程潛說(shuō)過(guò)
寄予厚望的話。一九四八年七月，程潛受到蔣介石、白崇禧等的
排擠，由武漢行轅主任改任長(zhǎng)沙綏靖公署主任兼湖南省政府主席
。人民解放軍渡江前夕，他已在考慮同共產(chǎn)黨合作，實(shí)行“應(yīng)變
”。一九四九年三月，程潛的故舊章士釗受中國(guó)共產(chǎn)黨的委托，
在南京見到程潛，轉(zhuǎn)達(dá)了毛澤東對(duì)他的殷切期望，說(shuō)明不咎既往
，還將給予禮遇，使程潛堅(jiān)定了起義的決心。程潛回湖南后，在
六月間將他表示起義決心的“備忘錄”通過(guò)關(guān)系送給毛澤東。七
月四日，毛澤東親筆復(fù)電程潛。電文是：“頌云先生勛鑒：備忘
錄誦悉。先生決心采取反蔣反桂及和平解決湖南問(wèn)題之方針，極
為佩慰。所提軍事小組聯(lián)合機(jī)構(gòu)及保存貴部予以整編、教育等項(xiàng)
意見，均屬可行。此間已派李明灝兄至漢口林彪將軍處，請(qǐng)先生
派員至漢與林將軍面洽，商定軍事小組聯(lián)合機(jī)構(gòu)及軍事處置諸項(xiàng)
問(wèn)題。為著迅赴事功打擊桂系，貴處派員以速為宜。如遇桂系壓
迫，先生可權(quán)宜處置一切，只要先生決心站在人民方面反美、反
蔣、反桂，先生權(quán)宜處置，敝方均能諒解。諸事待理，借重之處
尚多。此間已囑林彪將軍與貴處妥為聯(lián)絡(luò)矣�！盵30]
程潛在七月十一日收到這個(gè)復(fù)電，反復(fù)看了幾遍，高興地說(shuō)
：“湖南的問(wèn)題，去年就開始醞釀，由于沒(méi)有得到毛主席的指示
，寶盒子還沒(méi)有揭蓋，顧慮很多，現(xiàn)在有了這封信，真是湖南人
的喜訊，喜訊��！”并表示決心“早日實(shí)現(xiàn)湖南和平起義”。
當(dāng)時(shí)，準(zhǔn)備追隨程潛起義的國(guó)民黨軍第一兵團(tuán)司令官陳明仁
，因一九四七年六月堅(jiān)守四平曾受到蔣介石的嘉獎(jiǎng)，擔(dān)心共產(chǎn)黨
不會(huì)寬容他，心里有所顧慮。毛澤東估計(jì)到這一情況，對(duì)章士釗
談過(guò)：“當(dāng)日，陳明仁是坐在他們的船上，各劃各的船，都想劃
贏嘛！這是理所當(dāng)然的。我們會(huì)諒解，只要他站過(guò)來(lái)就行了，我
們還要重用他�！盵31]陳明仁看了章士釗給程潛的親筆信，里面
講到毛澤東這一段話，顧慮盡除，加快了準(zhǔn)備起義的步伐。
一九四九年八月四日，程潛、陳明仁等在人民解放軍策應(yīng)下
，在長(zhǎng)沙宣布起義。這件事在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)的震動(dòng)很大，對(duì)加
速中國(guó)南部的解放起了重要的推動(dòng)作用。
此外，毛澤東還通過(guò)已站到人民方面來(lái)的國(guó)民黨軍政要員對(duì)
國(guó)民黨剩余軍隊(duì)作爭(zhēng)取工作。蘭州解放的十三天后，也就是九月
八日，毛澤東在中南海約見張治中，對(duì)他說(shuō)：西北野戰(zhàn)軍已經(jīng)由
蘭州及青海分兩路進(jìn)軍新疆。希望張治中去電新疆軍政當(dāng)局，敦
促他們起義。張治中表示：我早有此意，只是自五月以后，我同
陶峙岳、包爾漢沒(méi)有聯(lián)系了。毛澤東說(shuō)，我們已經(jīng)在伊寧建立了
電臺(tái)，你如有電報(bào)，可發(fā)至伊寧再轉(zhuǎn)迪化（注：即今烏魯木齊）
。
九月十日，張治中發(fā)電給陶、包稱：“今全局演進(jìn)至此，大
勢(shì)已定，且蘭州解放，新省孤懸，兄等為革命大義、為新省和平
計(jì)，亦即為全省人民及全體官兵利害計(jì)，亟應(yīng)及時(shí)表明態(tài)度，正
式宣布與廣州政府?dāng)嘟^關(guān)系，歸向人民民主陣營(yíng)。在中央人民政
府未成立前，接受人民革命軍事委員會(huì)之領(lǐng)導(dǎo)。治深知毛主席對(duì)
新省各族人民、全體官兵、軍政干部，常表關(guān)切，必有妥善與滿
意之處理�！盵32]這個(gè)電報(bào)，在九月十五日由中國(guó)共產(chǎn)黨的聯(lián)絡(luò)
員鄧力群從伊寧秘密飛往迪化時(shí)，轉(zhuǎn)交給陶峙岳、包爾漢。九月
十七日，陶、包聯(lián)名復(fù)電張治中稱：“新疆前途，承詳切指示，
至深感激�！辈⒈硎荆骸霸诒Ｕ蠂�(guó)家領(lǐng)土、維護(hù)本省和平及避免
軍隊(duì)無(wú)謂犧牲之三項(xiàng)原則下，選擇時(shí)機(jī)，和平轉(zhuǎn)變�！本旁露�
五、二十六日，陶峙岳、包爾漢宣布起義，實(shí)現(xiàn)了新疆的和平解
放。
至一九四九年九月底，在中國(guó)大陸上，除西南和兩廣等一部
分地區(qū)外，都已獲得解放。
注：
[1] 《毛澤東選集》第４卷，人民出版社１９９１年６月版
，第１３７５、１３７７頁(yè)。
[2] 毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上的報(bào)告記錄，１９４９
年１月６日。
[3] 毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上的結(jié)論記錄，１９４９
年１月８日。
[4] 《毛澤東選集》第４卷，人民出版社１９９１年６月版
，第１３８９頁(yè)。
[5] 閻長(zhǎng)林：《在大決戰(zhàn)的日子里》，中國(guó)青年出版社１９
８６年１０月版，第１９６頁(yè)。
[6] 師哲：《在歷史巨人身邊》，中央文獻(xiàn)出版社１９９１
年１２月版，第３７５—３８４頁(yè)。
[7] 《毛澤東選集》第４卷，人民出版社１９９１年６月版
，第１４２４—１４３９頁(yè)。
[8] 毛澤東在中共中央七屆二中全會(huì)上的結(jié)論記錄，１９４
９年３月１３日。
[9][10] 閻長(zhǎng)林：《在大決戰(zhàn)的日子里》，中國(guó)青年出版社
１９８６年１０月版，第２２２、２２４、２２５頁(yè)。
[11] 《中共中央在香山》，中共黨史出版社１９９３年９
月版，第２４８頁(yè)。
[12] 余湛邦：《張治中機(jī)要秘書回憶錄》，中共中央黨校
出版社１９９１年１０月版，第９７頁(yè)。
[13][15] 《張治中回憶錄》，中國(guó)文史出版社１９８５年
２月版，第８２４、８４３頁(yè)。
[14] 中央軍委致總前委，并告二野、三野電，１９４９年
４月１４日。
[16] 中央軍委致總前委，粟張，劉張李電，１９４９年４
月１６日。
[17][28] 《毛澤東選集》第４卷，人民出版社１９９１年
６月版，第１４５１頁(yè)。
[18] 閻長(zhǎng)林：《在大決戰(zhàn)的日子里》，中國(guó)青年出版社１
９８６年１０月版，第２８１頁(yè)。
[19] 中央軍委致總前委，劉張李，粟張，并告林羅，彭賀
電，１９４９年５月２３日。
[20] 毛澤東致周恩來(lái)信，１９４９年７月１０日。
[21] 中央軍委致鄧張李，并告林鄧譚電，１９４９年９月
１２日。
[22] 中央軍委致林鄧蕭，并告劉張李電，１９４９年７月
１６日。
[23][27] 毛澤東致彭德懷電，１９４９年６月２７日。
[24] 中央軍委致總前委，劉張李，粟張，并告林羅，彭賀
電，１９４９年５月２３日。
[25] 中央軍委致彭張趙電，１９４９年５月２６日。
[26] 中央軍委致彭張趙電，１９４９年６月２６日。
[29] 毛澤東致彭德懷并賀習(xí)電，１９４９年８月６日。
[30] 程潛：《回憶湖南和平起義》，《瀟湘黎明》，湖南
省文史研究館１９９４年８月版，第８頁(yè)。
[31] 陳明仁：《湖南義舉》，《瀟湘黎明》，湖南省文史
研究館１９９４年８月版，第１７７、１７８頁(yè)。
[32] 《張治中回憶錄》，中國(guó)文史出版社１９８５年２月
版，第５８１頁(yè)。 |