在決心以戰(zhàn)爭的手段來解決中國問題的方針確定后，毛澤東
把自己的主要精力集中到指揮作戰(zhàn)上來。怎樣作戰(zhàn)才能取得勝利
？他從戰(zhàn)爭初期的實(shí)踐中獲得的最重要的認(rèn)識是：“集中優(yōu)勢兵
力，各個殲滅敵人，是過去三個月殲敵二十五個旅時所采用的唯
一正確的作戰(zhàn)方法。”因此，他要求各級指揮員不論在戰(zhàn)役上或
戰(zhàn)術(shù)上，都必須切實(shí)運(yùn)用這一作戰(zhàn)方法，而且“必須集中六倍、
五倍、四倍、至少三倍于敵的兵力”。強(qiáng)調(diào)指出：只有這樣徹底
大膽地集中兵力，“方能有效地殲敵”。
各戰(zhàn)場的解放軍，根據(jù)中共中央和毛澤東的部署，繼續(xù)依托
解放區(qū)的有利條件，機(jī)動靈活地實(shí)行內(nèi)線作戰(zhàn)，不斷殲滅國民黨
軍隊(duì)的有生力量，取得重要勝利。其中集中兵力比較多，戰(zhàn)役規(guī)
模比較大，因而殲敵數(shù)量也比較多的是華東戰(zhàn)場。
華東地區(qū)，包括山東和蘇皖兩大解放區(qū)。四個月來，國民黨
軍隊(duì)由徐州綏靖公署主任薛岳指揮，以損失八萬人為代價，攻占
了蘇中、淮南、淮北地區(qū)和魯南解放區(qū)的部分地區(qū)，打通了膠濟(jì)
鐵路，對蘇北和魯南形成一個長達(dá)一百五十公里的弧形半包圍態(tài)
勢，并對聯(lián)結(jié)蘇魯?shù)臉屑~——山東解放區(qū)首府臨沂構(gòu)成直接威脅
。
山東野戰(zhàn)軍和華中野戰(zhàn)軍，在淮北和蘇中戰(zhàn)場上殲滅敵軍一
部分有生力量的同時，逐步收縮后撤，于九月十九日放棄蘇皖解
放區(qū)首府淮陰。兩軍會師于淮陰以北，進(jìn)行休整補(bǔ)充，準(zhǔn)備再戰(zhàn)
。
這兩個野戰(zhàn)軍的會師，集中了將近十萬人的兵力，力量相當(dāng)
雄厚，為下一步打較大規(guī)模的殲滅戰(zhàn)準(zhǔn)備了必要條件。但此時，
在東臺到嶧縣的弧形戰(zhàn)線上，國民黨的徐州綏靖主任薛岳配置著
四個作戰(zhàn)集團(tuán)二十五六個旅約二十余萬兵力，不斷發(fā)動攻勢，不
但在戰(zhàn)略上，而且在戰(zhàn)場上都掌握了相當(dāng)大的主動權(quán)。要大量殲
敵，困難極大，形勢是嚴(yán)峻的。
毛澤東認(rèn)為，改變戰(zhàn)局的關(guān)鍵，仍在爭取更多地殲滅敵人的
有生力量。而從全國范圍來看，這時主要要靠華東、晉冀魯豫兩
大主力的協(xié)同作戰(zhàn)。因此，他要求山東和華中兩個野戰(zhàn)軍“于二
至三個月內(nèi)務(wù)殲薛岳七至十個旅”，并指出只要達(dá)成這個任務(wù)，
“就定能轉(zhuǎn)變局勢，收復(fù)兩淮，并準(zhǔn)備將來向中原出動”。根據(jù)
這個設(shè)想，毛澤東同陳毅、粟裕、譚震林等頻繁磋商，強(qiáng)調(diào)：
一，山野、華野應(yīng)集中作戰(zhàn)，開展戰(zhàn)局，“不要分兵打兩個
敵人，必須集中打一個敵人”。
二，會師后的第一仗必須打勝，因此要慎重選定殲擊目標(biāo)，
掌握戰(zhàn)機(jī)，精心組織。
三，為保證行動的一致，山野、華野兩個指揮部“亦應(yīng)合一
”，建議“陳毅為司令員兼政委，粟裕為副司令員，譚震林為副
政委”，“在陳領(lǐng)導(dǎo)下大政方針共同決定，戰(zhàn)役指揮交粟負(fù)責(zé)”
。毛澤東還告訴陳毅、栗裕、譚震林以及華中分局、華中軍區(qū)領(lǐng)
導(dǎo)人張鼎丞、鄧子恢、曾山：領(lǐng)導(dǎo)人的“團(tuán)結(jié)協(xié)和極為必要”，
因此“你們六人經(jīng)常在一起，以免往返電商貽誤戰(zhàn)機(jī)”。
四，部隊(duì)集結(jié)休整的地點(diǎn)應(yīng)選擇在距敵較遠(yuǎn)的地區(qū)，以便誘
敵深入，造成可乘之機(jī)，然后集中全力加以殲滅。
五，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍的作戰(zhàn)，主要以拖住國民黨第五軍和整
編第十一師不使加入魯南為原則，以緩解華東作戰(zhàn)的困難。
這些意見，尤其是集中兩個野戰(zhàn)軍在一個方向作戰(zhàn)、實(shí)行高
度集中統(tǒng)一指揮的主張，體現(xiàn)了毛澤東在戰(zhàn)爭逐步向解放區(qū)中心
推移時怎樣打大殲滅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想，對華東解放軍以后的作戰(zhàn)具
有十分重要的意義。但在一段時間內(nèi)，國民黨軍隊(duì)采取了避實(shí)擊
虛的作戰(zhàn)方針，行動謹(jǐn)慎，力戒冒進(jìn)，在十、十一兩個月中，只
對蘇北、魯南地區(qū)進(jìn)行了若干次有依托的、規(guī)模不大的短距離進(jìn)
攻。所以，山東和華中野戰(zhàn)軍基本上仍處于分別迎擊敵軍的狀態(tài)
，各自進(jìn)行了幾次以殲敵一旅左右為目標(biāo)的戰(zhàn)役，共殲敵約三萬
人，并沒有能立刻實(shí)現(xiàn)預(yù)期的大規(guī)模殲敵的目標(biāo)。
十一月中旬，國民黨政府的“國民大會”開幕。為了給這個
會議壯聲勢，蔣介石決定從鄭州綏靖公署的序列中抽調(diào)精銳主力
整編第十一師改歸徐州綏靖公署指揮，命令薛岳立即組織一次對
蘇北地區(qū)的大規(guī)模攻勢，并限定在攻勢發(fā)起后半個月內(nèi)“結(jié)束蘇
北戰(zhàn)事”。
根據(jù)蔣介石的命令，徐州綏靖公署擬定了一個以二十五個半
旅約二十萬人分四路會攻蘇北的作戰(zhàn)計劃：以五個旅由東臺向北
進(jìn)攻鹽城、阜寧；以五個旅，其中包括號稱“五大主力”之一的
整編第七十四師，由淮陰北攻漣水；以六個半旅，其中包括號稱
“五大主力”之一的整編第十一師，由宿遷分向沭陽、新安鎮(zhèn)進(jìn)
攻；以九個旅，其中包括機(jī)械化裝備的第一快速縱隊(duì)進(jìn)犯臨沂。
四路中，又以從宿遷和淮陰出犯的兩路為主力，企圖迫使華東地
區(qū)的人民解放軍在蘇北的狹小地區(qū)同它決戰(zhàn)，或北移山東。進(jìn)攻
行動統(tǒng)一在十二月十三日開始。
這時，放在山東和華中兩個野戰(zhàn)軍面前的最重要的問題是：
選擇哪一路國民黨軍隊(duì)作為首先集中打擊的對象。十二月六日，
陳毅得到整編第十一師正向宿遷開進(jìn)，準(zhǔn)備會同在宿遷的整編第
六十九師進(jìn)攻沭陽，以及其他各路國民黨軍隊(duì)將同時配合行動的
情報后，立刻向中央軍委提出了集中主力首先殲擊宿遷出犯之?dāng)?
的初步構(gòu)想。十二日，粟裕自鹽城前線北進(jìn)，同陳毅見面。在陳
毅主持下，召開包括華中軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的作戰(zhàn)會議，最后確定
殲擊宿遷出犯之?dāng)车臎Q心和部署，一面組織部隊(duì)開進(jìn)，一面上報
軍委。十五日，毛澤東迅速批復(fù)了陳、粟的部署，并要求他們：
“情況望隨時電告。”
十二月十三日，從宿遷出發(fā)的國民黨軍隊(duì)六個半旅分兩路向
北、向東，以新安鎮(zhèn)、沭陽為目標(biāo)發(fā)起進(jìn)攻。山東野戰(zhàn)軍主力和
華中野戰(zhàn)軍一部，立刻按照陳、粟的部署，在第二天晚上隱蔽地
向戰(zhàn)區(qū)開進(jìn)。十五日晚由山野參謀長陳士榘指揮的右路軍突然向
處在對方左路的整編第六十九師三個半旅實(shí)行穿插合圍；而以一
部分主力楔入整編六十九師和十一師之間的結(jié)合部，把它們分割
開來。經(jīng)過兩天激戰(zhàn)，在十九日上午全殲整編六十九師，該師中
將師長戴之奇自殺。整編十一師星夜撤回宿遷。這一仗通常稱為
宿北戰(zhàn)役，共殲滅國民黨軍隊(duì)二萬多人，是山野、華野會合后共
同進(jìn)行的第一個規(guī)模較大的殲滅戰(zhàn)。它對以后這兩支野戰(zhàn)軍匯集
成一個強(qiáng)有力的拳頭，來實(shí)現(xiàn)毛澤東打大殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)略意圖，具
有極為重要的意義。
當(dāng)戰(zhàn)役已取得決定性勝利時，毛澤東先后發(fā)出兩份電報，在
表示祝賀的同時，又向他們提出下一步的任務(wù)，那就是集中主力
進(jìn)行魯南戰(zhàn)役。電報說：“此戰(zhàn)勝利，整個蘇魯戰(zhàn)局好轉(zhuǎn)。漣水
暫失，將來可以收復(fù)，也一定要收復(fù)。但第二步作戰(zhàn)似宜集中主
力殲滅魯南之?dāng)�，并相機(jī)收復(fù)嶧、棗、臺，使魯南獲得鞏固，然
后無顧慮地向南發(fā)展，收復(fù)蘇中、蘇北一切失地。”[1]在剛打完
一場大仗后，立刻提出這樣的任務(wù)，實(shí)行起來自然很不容易，因
此，毛澤東告訴陳粟：如指戰(zhàn)員感覺久戰(zhàn)疲勞及傷亡過大，則應(yīng)
鼓勵士氣，并將部隊(duì)就火線上編并，以利續(xù)戰(zhàn)。
宿北戰(zhàn)役后，宿遷和嶧棗的國民黨軍隊(duì)已轉(zhuǎn)入防御，但由淮
陰、淮安、東臺出犯的整編七十四師等部在占領(lǐng)鹽城、漣水后，
正繼續(xù)向北推進(jìn)。在這種情況下，華東人民解放軍下一步的作戰(zhàn)
方向可以有三種選擇：一是南下迎殲正在北進(jìn)的整編第七十四師
等部；二是渡過運(yùn)河，西出淮北，以調(diào)動運(yùn)河以東的敵軍回援運(yùn)
河以西，求殲援?dāng)�；三是回師殲擊魯南之�(dāng)�。在研究作�?zhàn)方案時
，毛澤東告訴華中、山東領(lǐng)導(dǎo)人：只要有好仗打，在內(nèi)線多殲滅
幾部分?jǐn)橙嗽俎D(zhuǎn)外線作戰(zhàn)更為有利。十二月二十四日，陳毅、粟
裕最后下定了以迅速的動作回師，求殲魯南敵軍，解除后顧之憂
，再行南下的決心，并上報軍委。這正是毛澤東的意圖所在。二
十五日，毛澤東批準(zhǔn)陳、粟這個決心，告訴他們：“魯南戰(zhàn)役關(guān)
系全局。此戰(zhàn)勝利，即蘇北各城全失，亦有辦法恢復(fù)�！币笏�
們集中主力并有必要的準(zhǔn)備時間，“以期打一比宿北更大的殲滅
戰(zhàn)”；第一仗以先打魯南敵軍主力整編第二十六師為宜，以爭取
全局好轉(zhuǎn)。[2]
根據(jù)這一決心，陳毅、粟裕等置淮陰、漣水地區(qū)國民黨軍隊(duì)
的北進(jìn)于不顧，集中主力星夜隱蔽北上，會同原在魯南的部隊(duì)，
在一月二日發(fā)起魯南戰(zhàn)役。歷經(jīng)十八個晝夜的激戰(zhàn)，這個戰(zhàn)役在
一月二十日勝利結(jié)束，共殲滅國民黨軍隊(duì)整編第二十六師、第一
快速縱隊(duì)以及整編第五十一師，計兩個師部、五個旅共五萬多人
，俘虜中將師長馬勵武、周毓英以下三萬六千多人，繳獲一百零
五毫米榴彈炮四十八門，山炮、野炮四十一門，坦克二十四輛，
汽車四百七十四輛，使華東人民解放軍的武器裝備得到很大改善
，完滿地實(shí)現(xiàn)了毛澤東提出的作戰(zhàn)任務(wù)，取得在魯南打“更大的
殲滅戰(zhàn)”的勝利。
魯南戰(zhàn)役結(jié)束后幾天，中共中央政治局在二月一日召開會議
，討論毛澤東為中共中央起草的《迎接中國革命的新高潮》的黨
內(nèi)指示。
這個指示明白地宣布：“目前各方面情況顯示，中國時局將
要發(fā)展到一個新的階段。這個新的階段，即是全國范圍的反帝反
封建斗爭發(fā)展到新的人民大革命的階段�，F(xiàn)在是它的前夜。我黨
的任務(wù)是為爭取這一高潮的到來及其勝利而斗爭。”他從兩個方
面進(jìn)行了分析：目前軍事形勢已向有利于人民的方向發(fā)展；同時
，蔣介石區(qū)域的偉大的人民運(yùn)動發(fā)展起來了。指示中說：“解放
區(qū)人民解放軍的勝利和蔣管區(qū)人民運(yùn)動的發(fā)展，預(yù)示著中國新的
反帝反封建斗爭的人民大革命毫無疑義地將要到來，并可能取得
勝利�！盵3]
政治局進(jìn)行討論時，毛澤東說：發(fā)這個指示很需要。這種文
件，去年還不能發(fā)�？偟男蝿�，是說革命高潮要來了。這種革命
高潮在半個世紀(jì)中只有過幾次：辛亥革命，北伐，抗日戰(zhàn)爭。“
革命動力是兩個戰(zhàn)線，解放區(qū)與蔣管區(qū)人民運(yùn)動，而以解放區(qū)為
主。解放區(qū)勝利愈大，高潮來得愈快�！彼终f：“我們的文件
沒有塞死和平的可能，因?yàn)槲覀儧]有提出打倒美帝國主義和推翻
蔣介石的口號。”會議快結(jié)束時，他再一次發(fā)言，提出要“使一
切沒有土地的人有土地”。他說：土地政策是不是可以早幾年解
決？可以的�！艾F(xiàn)在解決也可以，如果太遲，要犯很大錯誤�！�
他談到：革命勝利的時間，還要準(zhǔn)備相當(dāng)長，五年到十五年，五
年已過了一年半。這個指示在干部中應(yīng)該普遍散發(fā)，但不公開發(fā)
表。[4]
這是中共中央根據(jù)一年多來的形勢發(fā)展，第一次明確指出中
國革命的新高潮快要到來了。
魯南戰(zhàn)役后，山東野戰(zhàn)軍、華中野戰(zhàn)軍按照毛澤東關(guān)于集中
統(tǒng)一以打更大規(guī)模殲滅戰(zhàn)的要求進(jìn)行合編，組成華東野戰(zhàn)軍，下
轄十一個步兵縱隊(duì)，并用從國民黨軍手里繳來的大量火炮、坦克
、汽車和俘獲的技術(shù)兵組建了一個特種兵縱隊(duì)，全軍共二十七萬
人；并按照中央軍委和毛澤東的精心籌劃，繼續(xù)實(shí)行內(nèi)線作戰(zhàn)。
華東野戰(zhàn)軍主力出敵不意地隱蔽北上。一九四七年二月二十日到
二十三日，突然發(fā)動了萊蕪戰(zhàn)役，一舉殲滅正從萊蕪大舉南下的
國民黨軍第四十六、第七十三兩個軍六個師及第十二軍一個師共
七個師（旅）五萬六千多人，活捉第二綏靖區(qū)中將副司令官李仙
洲和中將軍長韓浚，粉碎了國民黨軍隊(duì)準(zhǔn)備在山東戰(zhàn)場上南北夾
擊華東野戰(zhàn)軍主力的計劃。接著，華東野戰(zhàn)軍主力又掉頭向南。
一九四七年五月十四日到十六日，在魯中的孟良崮山區(qū)一舉全殲
驕橫不可一世、被譽(yù)為國民黨軍“五大主力”之一的整編第七十
四師，擊斃中將師長張靈甫。這是中國人民解放軍在華東戰(zhàn)場上
取得的改變戰(zhàn)局的巨大勝利，表明解放軍的戰(zhàn)斗能力已得到明顯
提高，在國民黨統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部引起極大的震動和混亂。
在精心組織指揮華東人民解放軍不斷殲敵的同時，毛澤東還
籌劃了在其他戰(zhàn)場上取得一系列重大勝利的戰(zhàn)役。
一九四七年五月一日，人民解放軍即將結(jié)束戰(zhàn)略防御而轉(zhuǎn)入
戰(zhàn)略進(jìn)攻之際，毛澤東在為新華社起草的《蔣介石政府已處在全
民的包圍中》的社論中寫道：“蔣介石的軍隊(duì)，無論在哪個戰(zhàn)場
，都打了敗仗。從去年七月到現(xiàn)在共計十一個月中，僅就其正規(guī)
軍來說，即已被殲滅約九十個旅。不但去年占長春、占承德、占
張家口、占菏澤、占淮陰、占安東時候的那種神氣，現(xiàn)在沒有了
，就是今年占臨沂、占延安時候的那種神氣，現(xiàn)在也沒有了。蔣
介石、陳誠曾經(jīng)錯誤地估計了人民解放軍的力量和人民解放軍的
作戰(zhàn)方法，以為退卻就是膽怯，放棄若于城市就是失敗，要想在
三個月或六個月內(nèi)解決關(guān)內(nèi)問題，然后再解決東北問題。但在十
個月之后，蔣介石全部進(jìn)犯軍已經(jīng)深入絕境，被解放區(qū)人民和人
民解放軍所重重包圍，想要逃脫，已很困難�！盵5]
這時，為了擺脫戰(zhàn)線日益延長而兵力日益不足這種被動的困
境，蔣介石已縮小進(jìn)攻的正面，在東北、晉察冀、晉冀魯豫戰(zhàn)場
上改取守勢，而抽調(diào)兵力加強(qiáng)到山東和陜北兩個戰(zhàn)場上去，力圖
先控制這兩個地區(qū)，再集中兵力解決華北和東北。當(dāng)山東戰(zhàn)場的
戰(zhàn)斗正在激烈地進(jìn)行的同時，蔣介石發(fā)了狠心，嚴(yán)厲要求部屬一
定要對“匪軍老巢”延安實(shí)行“犁庭掃穴，切實(shí)占領(lǐng)”。
延安是中共中央所在地，被譽(yù)為“革命圣地”。清清延河水
，巍巍寶塔山，吸引著千千萬萬熱血青年和愛國民主人士，而成
為蔣介石集團(tuán)的眼中釘。
一九四七年二月上旬，蔣介石將握有重兵、長期坐鎮(zhèn)西北、
圍困著陜甘寧邊區(qū)的第一戰(zhàn)區(qū)司令長官胡宗南召到南京，確定了
進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)的基本設(shè)想。二十八日，他又飛到西安，召集西
安軍政負(fù)責(zé)人開會，研究確定進(jìn)攻延安的具體部署。三月十一日
，胡宗南在洛川召開旅以上軍官參加的作戰(zhàn)會議，傳達(dá)西安會議
的決定，確定在洛川組織前進(jìn)指揮所，統(tǒng)一指揮西安綏靖公署（
由第一戰(zhàn)區(qū)長官司令部改稱）所屬各部的進(jìn)攻行動。
國民黨軍隊(duì)用來進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)的總兵力共三十四個旅二十
五萬人�；静渴鹗牵阂院谀现陛牭氖鍌�旅由宜川、洛川向
北推進(jìn)，擔(dān)任主要突擊；并以五個旅維持后方兼充戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)；
以青海、寧夏的馬步芳、馬鴻逵等部自甘肅、寧夏向東南，以鄧
寶珊部自榆林向南，擔(dān)任輔助突擊。企圖一舉攻占延安，摧毀中
共中央，或逼迫中共中央東渡黃河，再在華北同人民解放軍進(jìn)行
決戰(zhàn)。
當(dāng)時，在陜北戰(zhàn)場上的人民解放軍，只有正規(guī)軍一個縱隊(duì)（
轄兩個旅），還有兩個旅，加上三個兼警備區(qū)（軍分區(qū)）的地方
旅，全部兵力約三萬人，同進(jìn)攻的國民黨軍相比，兵力上裝備上
都居絕對劣勢。形勢十分嚴(yán)峻。
在得到國民黨軍隊(duì)即將發(fā)動進(jìn)攻的情報后，毛澤東召開了幾
次中央會議，對局勢作了分析：蔣介石這次進(jìn)攻，絲毫不是表示
國民黨統(tǒng)治的強(qiáng)有力，而是顯示國民黨的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)都已
處于極端困難的情況中。為了抽調(diào)兵力組織這次進(jìn)攻，胡宗南在
右翼的山西地區(qū)只留置四個旅，協(xié)同閻錫山進(jìn)行防御，在后方的
隴海鐵路以及從西安到蘭州的公路上兵力也很空虛，完全是“孤
注一擲”，“帶著慌亂精神”。毛澤東正確地作出判斷：蔣介石
組織這次進(jìn)攻的軍事企圖是“首先解決西北問題，割斷我黨右臂
，并且驅(qū)逐我黨中央和人民解放軍總部出西北，然后調(diào)動兵力進(jìn)
攻華北，達(dá)到其各個擊破之目的”。根據(jù)以上分析，毛澤東和中
共中央定下了“必須用堅(jiān)決戰(zhàn)斗精神保衛(wèi)和發(fā)展陜甘寧邊區(qū)和西
北解放區(qū)”的決心，并據(jù)此確定：急調(diào)晉綏軍區(qū)第二縱隊(duì)王震部
（兩個旅約萬人）自呂梁地區(qū)西渡黃河，加入西北人民解放軍序
列；西北人民解放軍必須從長期戰(zhàn)爭著眼，依靠自身的力量部署
一切；在當(dāng)前，應(yīng)誘敵深入，必要時主動放棄延安，同胡宗南部
主力在延安以北山區(qū)周旋，陷敵于十分疲憊、十分缺糧的困境，
然后乘機(jī)集中兵力逐次加以殲擊，以達(dá)到鉗制并逐步削弱胡部，
從戰(zhàn)略上配合其他解放區(qū)作戰(zhàn)，最終奪取西北解放戰(zhàn)爭勝利的目
的；駐延安的黨政機(jī)關(guān)及群眾立即緊急疏散。
三月十日，在國民黨軍隊(duì)對陜甘寧邊區(qū)的進(jìn)攻已迫在眉睫的
情況下，毛澤東派彭德懷到南線視察部隊(duì)的戰(zhàn)備情況，并傳達(dá)中
共中央、中央軍委的決策。三月十二日，朱德、劉少奇等率一部
分中央機(jī)關(guān)人員自棗園北上子長縣的王家坪，毛澤東、周恩來搬
到延安王家坪解放軍總部辦公，并在這里聽取了彭德懷關(guān)于南線
情況的匯報，當(dāng)場研究決定由彭德懷和中共西北局書記習(xí)仲勛到
前線指揮西北人民解放軍作戰(zhàn)，由周恩來代理軍委總參謀長。
為什么毛澤東要主動放棄延安？當(dāng)時擔(dān)任中央書記處辦公室
主任的師哲回憶道：“在延安保衛(wèi)戰(zhàn)打響后的一天晚上，我特地
從棗園騎馬急行幾十里趕到三家坪去見毛主席。”“我憂心忡忡
地問主席備戰(zhàn)工作到底應(yīng)該怎樣做？一定要疏散嗎？可否設(shè)法保
住延安而不撤退？”“主席點(diǎn)燃了一支煙，轉(zhuǎn)過來微笑著打開了
話匣子：你的想法不高明，不高明。不應(yīng)該攔擋他們進(jìn)占延安。
你知道嗎？蔣介石的阿Ｑ精神十足，占領(lǐng)了延安，他就以為自己
勝利了。但實(shí)際上只要他一占領(lǐng)延安，他就輸?shù)袅艘磺�。首先�?
全國人民以至全世界就都知道了是蔣介石背信棄義，破壞和平，
發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，禍國殃民，不得人心。這是主要的一面。不過，蔣委
員長也有自己的想法：只要一占領(lǐng)延安，他就可以向全國、全世
界宣布：‘共匪巢穴'共產(chǎn)黨總部已被搗毀，現(xiàn)在只留下股匪，
而他只是在剿匪，這樣，也就可以擋住外來的干預(yù)。不過這只是
蔣委員長自己的想法，是他個人的打算，并非公論。但此人的特
點(diǎn)就在這里。他只顧想他自己的，而別人在想什么，怎么想的，
他一概不管。另外須知，延安既然是一個世界名城，也就是一個
沉重的包袱。他既然要背這個包袱，那就讓他背上吧。而且話還
得說回來，你既然可以打到延安來，我也可以打到南京去。來而
不往非禮也嘛�！盵6]
對當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)，毛澤東用更通俗的語言解釋道：“譬如有一
個人，背個很重的包袱，包袱里盡是金銀財寶，碰見了個攔路打
劫的強(qiáng)盜，要搶他的財寶。這個人該怎么辦呢？如果他舍不得暫
時扔下包袱，他的手腳很不靈便，跟強(qiáng)盜對打起來，就會打不贏
，要是被強(qiáng)盜打死，金銀財寶也就丟了。反過來，如果他把包袱
一扔，輕裝上陣，那就動作靈活，能使出全身武藝跟強(qiáng)盜對拼，
不但能把強(qiáng)盜打退，還可能把強(qiáng)盜打死，最后也就保住了金銀財
寶。我們暫時放棄延安，就是把包袱讓給敵人背上，使自己打起
仗來更主動，更靈活，這樣就能大量消滅敵人，到了一定的時機(jī)
，再舉行反攻，延安就會重新回到我們的手里。”[7]
這個仗怎么打？他把剛調(diào)到延安的新四旅政委黃振堂、副旅
長程悅長、團(tuán)長袁學(xué)凱等找到王家坪住處談話時，對他們說：“
我們部隊(duì)數(shù)量和裝備都比不上敵人，因此，我們采取的辦法是先
打弱敵，后打強(qiáng)敵，先打分散孤立的敵人，后打集中強(qiáng)大的敵人
。好比你面前有三個敵手，一個強(qiáng)手，兩個弱手。你先把兩個弱
手一一打倒，剩下那一個強(qiáng)的，前后失去了照應(yīng)，他就孤立了，
膽怯了，強(qiáng)手就變成了弱手，一打就能倒。把弱的消滅了，強(qiáng)的
也變?nèi)趿耍逊稚⒌拇蛄�，集中的又要分散。我們這次打仗，采
用蘑菇戰(zhàn)術(shù)。你們的任務(wù)，是磨心，牽敵人，磨敵人，使他們疲
勞餓飯，再尋機(jī)會殲滅它。一個月殲滅它幾個團(tuán)，過上一年光景
，情況就會好轉(zhuǎn)�！泵珴蓶|還談到自己準(zhǔn)備留在陜北。他說：“
我們在延安住了十幾年，都一直是處在和平環(huán)境之中，現(xiàn)在一有
戰(zhàn)爭就走，怎么對得起老百姓？所以，我決定和陜北老百姓一起
，什么時候打敗胡宗南，什么時候再過黃河。我不離開陜北，還
有一個理由，現(xiàn)在有幾個解放區(qū)剛剛奪得主動，如果蔣介石把胡
宗南投入別的戰(zhàn)場，那里就會增加困難。中央留在這里，蔣介石
就會多下些本錢。這樣，咱們負(fù)擔(dān)重些，就能把敵人拖住，不讓
他走，最后還要消滅他�！�
三月十一日，美軍駐延安觀察組剛撤離后七小時，國民黨飛
機(jī)開始大規(guī)模轟炸延安。十七日清晨，西安綏靖公署前進(jìn)指揮所
主任裴昌會指揮兩個整編軍十五個旅十四萬人開始向北進(jìn)攻。國
民黨飛機(jī)四十五架分別從西安、鄭州、太原機(jī)場起飛，對延安地
區(qū)進(jìn)行大轟炸，投下五十九噸炸彈，延安頓時成為一片火海。有
一顆重磅炸彈在毛澤東所住的窯洞前面爆炸了，氣浪沖進(jìn)居室，
沖倒了桌上的熱水瓶，毛澤東仍然若無其事地在批閱文件，不說
什么時候離開延安。
十八日，延安的黨政機(jī)關(guān)和群眾基本上疏散完畢，延安城里
也已可聽到清晰的槍炮聲。毛澤東和周恩來仍在王家坪窯洞里同
剛自晉綏趕到延安的王震談撤離延安后的作戰(zhàn)方針問題。槍炮聲
越來越近了，別人勸毛澤東早些走，他說：“走這么早干什么？
我還想在這里看看敵人究竟是個什么樣子？”他們和王震一直談
到黃昏，要彭德懷告訴阻擊部隊(duì)立即撤出陣地，并和周恩來、彭
德懷察看了王家坪的幾孔窯洞，叮囑道：“把房子打掃一下，文
件不要丟失”，才同彭德懷分手，依依不舍地告別了居住十年的
延安。
他們的車隊(duì)經(jīng)飛機(jī)場、橋兒溝在第二天凌晨到達(dá)延川縣永坪
鎮(zhèn)西南的劉家渠。接著的幾天中，又經(jīng)過子長縣的徐家溝、高家
嶺、任家山，在二十五日到達(dá)子長縣的王家坪同劉少奇、朱德、
任弼時會合。在這里，毛澤東從任弼時那里聽到了山西文水縣年
僅十五歲的女共產(chǎn)黨員劉胡蘭在敵人面前英勇就義的事跡，深受
感動，揮筆寫下了“生的偉大，死的光榮”八個大字。
二十七日，他就中共中央和解放軍總部留在陜北的問題同劉
少奇等交換意見后，在當(dāng)天致電晉綏的賀龍、李井泉，告訴他們
：“中央率數(shù)百人在陜北不動，這里人民、地勢均好，甚為安全
�！盵8]二十八日，周恩來去晉西北布置后方工作，毛澤東、劉少
奇等率一部分機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)移到清澗以北石咀驛附近的棗林溝，于
二十九、三十日在這里召開了一次中央會議，決定：毛澤東、周
恩來、任弼時等留在陜北，主持中共中央和人民解放軍總部的工
作；劉少奇、朱德等到河北平山，組成中央工作委員會，擔(dān)負(fù)中
央委托的任務(wù)。隨后，四月十一日，又決定由葉劍英、楊尚昆等
率中央機(jī)關(guān)大部分工作人員到山西臨縣，組成中央后方工作委員
會。
棗林溝會議后，留在陜北的中央機(jī)關(guān)、解放軍總部工作人員
以及警衛(wèi)部隊(duì)共八百人組成四個大隊(duì)，統(tǒng)歸“直屬司令部”指揮
，由任弼時任司令，化名史林，陸定一任政委，化名鄭位，毛澤
東、周恩來分別用李德勝、胡必成的化名，表示解放戰(zhàn)爭必勝，
中國革命必成�！爸睂偎玖畈俊币浴熬胖ш�(duì)”為代號。
胡宗南的部隊(duì)在三月十九日占領(lǐng)延安后，蔣介石興高采烈地
慶祝了一番，還授予胡宗南“二等大綬云麾勛章”，要他立刻指
揮軍隊(duì)對陜北進(jìn)行“清剿”。
胡宗南命令部隊(duì)在延安地區(qū)略事整頓補(bǔ)充后，以主力向安塞
方向挺進(jìn)，尋找西北人民解放軍主力決戰(zhàn)，而以整編第二十七師
第三十一旅旅長李紀(jì)云率部向青化砭方向擔(dān)任右翼側(cè)掩護(hù)。他們
根本不知道撤出延安的人民解放軍主力此時正在何方。彭德懷、
習(xí)仲勛得到這一情報后，決心集中主力在青化砭伏擊擔(dān)任右翼掩
護(hù)的李紀(jì)云部。二十二日，這個計劃得到毛澤東批準(zhǔn)。二十五日
，李部進(jìn)入解放軍設(shè)下的口袋。伏擊部隊(duì)立即迅速出擊，經(jīng)過一
小時四十分鐘的戰(zhàn)斗，全部殲滅了這股敵軍，共斃俘二千九百多
人，旅長、副旅長、參謀長、團(tuán)長都當(dāng)了俘虜，伏擊部隊(duì)只傷亡
二百六十五人。這是西北人民解放軍撤出延安后取得的第一個勝
利。二十六日，毛澤東高興地致電彭德懷、習(xí)仲勛：“慶祝你們
殲滅三十一旅主力之勝利。此戰(zhàn)意義重大，望對全體指戰(zhàn)員傳令
嘉獎。”
青化砭戰(zhàn)斗后，胡宗南才發(fā)現(xiàn)西北人民解放軍主力在延安東
北山區(qū)，立刻部署部隊(duì)轉(zhuǎn)向延川、清澗挺進(jìn)，準(zhǔn)備“先切斷黃河
各渡口，爾后向左旋包圍匪軍于瓦窯堡附近而殲滅之�！泵珴蓶|
分析了胡軍這一行動，認(rèn)為現(xiàn)在的關(guān)鍵是“不怕胡軍北進(jìn)，只怕
胡軍不北進(jìn)”，因此一面告訴彭德懷、習(xí)仲勛應(yīng)避免同胡軍作戰(zhàn)
，除以一部分部隊(duì)同它周旋外，主力應(yīng)隱蔽集結(jié)在機(jī)動位置待機(jī)
；一面致電陳賡、謝富治，要他們推遲幾天再發(fā)起晉南攻勢，以
便讓胡軍放膽北進(jìn)。毛澤東的基本思路是：只要胡軍北進(jìn)，鉆入
延安、子長、清澗、延川之間的山溝里，人民解放軍就可以發(fā)揮
自己蔭蔽精干、靈活機(jī)動的特長，利用有利的地形條件和群眾條
件，饑疲餓困敵人，然后尋機(jī)各個殲滅敵人。根據(jù)毛澤東的這個
意圖，彭德懷在青化砭戰(zhàn)斗后，用小部隊(duì)不即不離地吸引胡軍在
千山萬壑間游轉(zhuǎn)了十二天，行程四百余里，使胡軍疲困，一無所
獲。毛澤東在一份電報中作了這樣的描繪：胡軍“以十個旅組成
橫直四五十里左右之方陣，不敢走大路，專走小路，攻安塞，攻
兩延，攻瓦窯堡，到處撲空，現(xiàn)已顯現(xiàn)疲困，逃亡頗多。我軍仍
在待機(jī)擊敵。”[9]
四月十五日，毛澤東向彭德懷、習(xí)仲勛等發(fā)出《關(guān)于西北戰(zhàn)
場的作戰(zhàn)方針》的電報，指出：“敵現(xiàn)已相當(dāng)疲勞，尚未十分疲
勞；敵糧已相當(dāng)困難，尚未極端困難。我軍自殲敵第三十一旅后
，雖未大量殲敵，但在二十天中已經(jīng)達(dá)到使敵相當(dāng)疲勞和相當(dāng)缺
糧之目的，給今后使敵十分疲勞、斷絕糧食和最后被殲造成有利
條件�！薄拔抑结樖抢^續(xù)過去辦法，同敵在現(xiàn)地區(qū)再周旋一時
期（一個月左右）。目的在使敵達(dá)到十分疲勞和十分缺糧之程度
，然后尋機(jī)殲滅之。我軍主力不急于北上打榆林，也不急于南下
打敵后路。應(yīng)向指戰(zhàn)員和人民群眾說明，我軍此種辦法是最后戰(zhàn)
勝敵人必經(jīng)之路。如不使敵十分疲勞和完全餓飯，是不能最后獲
勝的。這種辦法叫‘蘑菇'戰(zhàn)術(shù)，將敵磨得精疲力竭，然后消滅
之�！盵10]
這以前幾天，總部電臺截獲一個重要情報：駐清澗的國民黨
軍整編第七十八師二十四旅的一個團(tuán)將赴瓦窯堡接防。據(jù)此判斷
：原駐瓦窯堡的整編第一三五旅將沿公路南下。毛澤東立刻致電
彭、習(xí)，要他們“乘該旅移動途中伏擊之”。彭、習(xí)迅速作了部
署。十四日八時，整編一三五旅果然離瓦窯堡南下，十時左右進(jìn)
到羊馬河以北，早已在此設(shè)伏的解放軍立刻迅猛出擊，激戰(zhàn)八小
時，全部殲滅該旅，斃俘少將代旅長麥宗禹以下四千七百余人，
取得了撤離延安后的第二個勝仗。羊馬河獲勝后，毛澤東致電彭
、習(xí)和其他戰(zhàn)略區(qū)，指出：“接彭習(xí)寒亥電，繼寅有在青化砭殲
滅三十一旅主力之后，卯寒又在瓦窯堡附近將敵一三五旅（屬一
五師建制）全部殲滅。這一勝利給胡宗南進(jìn)犯軍以重大打擊，莫
定了徹底粉碎胡軍的基礎(chǔ)。這一勝利證明，僅用邊區(qū)現(xiàn)有兵力（
六個野戰(zhàn)旅及地方部隊(duì)），不借任何外援，即可逐步解決胡軍；
這一勝利又證明忍耐等候、不驕不躁可以尋得殲敵機(jī)會�！盵11]
殲滅第一三五旅后，西北人民解放軍迅速撤離羊馬河戰(zhàn)場，
進(jìn)入山區(qū)，隱蔽休整。胡宗南軍主力又經(jīng)過幾日“游行”，數(shù)度
撲空，攜帶的給養(yǎng)耗盡，疲憊饑?yán)В坏貌换氐襟待埢剡M(jìn)行休
整補(bǔ)充。此后不久，國民黨軍的飛機(jī)偵察，發(fā)現(xiàn)有解放軍部隊(duì)東
渡黃河進(jìn)入晉綏地區(qū)（其實(shí)只是中共中央和邊區(qū)政府一部分工作
人員東渡）。根據(jù)這個錯誤判斷，蔣介石要求胡宗南以主力沿咸
榆公路向綏德挺進(jìn)，并命令榆林鄧寶珊部南下配合，企圖封閉黃
河渡口，乘機(jī)消滅渡河中的解放軍。四月二十六日，胡軍主力九
個旅從蟠龍、永坪分兩路向綏德北進(jìn)，鄧寶珊部由榆林向米脂、
佳林出動策應(yīng)。
密切注視著戰(zhàn)場情況變化的彭德懷，認(rèn)為良好的戰(zhàn)機(jī)出現(xiàn)了
，立刻在四月二十七日將這一情況報告毛澤東，并提出：“我野
戰(zhàn)軍本日隱蔽于瓦市（引者注：指瓦窯堡）東南及西南，擬待敵
進(jìn)逼綏德時，圍殲蟠龍之?dāng)��！盵12]毛澤東在二十八日六時收到
這份電報，立刻復(fù)電批準(zhǔn)，并且告訴他：“計劃甚好，讓敵北進(jìn)
綏德或東進(jìn)清澗時，然后再打蟠龍等地之?dāng)场！盵13]
蟠龍是胡軍的重要補(bǔ)給基地，工事堅(jiān)固。守軍整編第一師第
一六七旅，是蔣介石的嫡系部隊(duì)，裝備精良，戰(zhàn)斗力較強(qiáng)，連同
地方部隊(duì)，守備兵力達(dá)七千人。這一仗關(guān)系西北全局，很可能是
個硬仗，和前兩次的伏擊不同。因此毛澤東采取十分審慎的態(tài)度
。三十日，他又致電彭、習(xí)：要他們“經(jīng)過精密之偵察，確有把
握，方可下決心�！�
蟠龍之戰(zhàn)能否成功的關(guān)鍵在能否于胡宗南援軍趕到前取得從
事攻堅(jiān)作戰(zhàn)所必需的時間，而這一點(diǎn)又決定于援?dāng)车木嚯x，胡部
主力距離蟠龍?jiān)竭h(yuǎn)，所需時間就越有保證。根據(jù)毛澤東的指示，
善于用兵的彭德懷立刻作出周密部署。他以第二縱隊(duì)的三五九旅
為主，又從其他各旅中每旅抽調(diào)一個排，偽裝成野戰(zhàn)軍主力，沿
咸榆公路同胡軍保持接觸，緩緩后撤，并在沿途遺棄一部分軍需
物資，造成狼狽潰退的假象，使追擊的胡軍敢于放膽北進(jìn)（到蟠
龍戰(zhàn)斗打響后，這支偽裝主力的部隊(duì)又可以轉(zhuǎn)過來擔(dān)任對胡軍主
力的阻擊任務(wù)）。野戰(zhàn)軍主力則隱蔽集結(jié)在蟠龍周圍，進(jìn)行攻堅(jiān)
作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，待命發(fā)動攻擊。
五月二日，正當(dāng)胡部主力占領(lǐng)綏德，興高采烈地慶�！皠倮�
”之際，蟠龍戰(zhàn)斗突然打響了。激戰(zhàn)到四日二十四時勝利結(jié)束，
全殲守軍六千七百余人，活捉旅長李昆崗，繳獲大批糧食、彈藥
和其他物資。當(dāng)放棄綏德倉皇回援的胡部主力在八日趕回蟠龍時
，解放軍主力早已不知去向。
在主動放棄延安后的一個半月中，西北人民解放軍以不足三
萬人的兵力，按照毛澤東提出的“蘑菇戰(zhàn)術(shù)”，同比自己多達(dá)十
倍的國民黨軍隊(duì)從容周旋，三戰(zhàn)三捷，消滅胡軍一萬四千多人，
拖住胡宗南軍這支蔣介石的戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)，有效地策應(yīng)了其他戰(zhàn)場
的人民解放軍，并為西北戰(zhàn)場的勝利奠定了基礎(chǔ)。
對于這段歷史，美國政府在一九四九年發(fā)表的《白皮書》曾
經(jīng)作過這樣的評述：國民黨軍“攻占延安曾經(jīng)宣揚(yáng)為一個偉大的
勝利，實(shí)則是一個既浪費(fèi)又空虛的、華而不實(shí)的勝利”。臺灣一
九五九年編寫的《戡亂戰(zhàn)史》也說：在西北戰(zhàn)場上，“戰(zhàn)斗進(jìn)行
中，我軍因情報搜集無法深入匪區(qū)……影響于指揮及部署之行動
不小�！倍曹妱t“始終憑借其嚴(yán)密的情報封鎖，靈活之小后方
補(bǔ)給，以避實(shí)擊虛，鉆隙流竄……不行主力決戰(zhàn)。尤以陜北原已
人煙寥落，匪復(fù)利用其地方組織，將僅有之人與物資等可資利用
之力量全部撤離，使我軍行動之區(qū)，渺無人跡；行軍作戰(zhàn)，均發(fā)
生極大之困難。”“我軍主力始終被匪牽制于陜北，一無作為，
殊為惋惜”。這些事隔幾年、十幾年后所作的評述，倒是多少說
出了一些真情。
注：
[1] 中央軍委致陳粟，并告張鄧、張黎電，１９４６年１２
月１８日。
[2] 中央軍委致陳譚電，１９４６年１２月２５日。
[3][5] 《毛澤東選集》第４卷，人民出版社１９９１年６
月版，第１２１１、１２１２、１２２６頁。
[4] 毛澤東在中共中央政治局會議上的發(fā)言記錄，１９４７
年２月１日。
[6] 師哲：《在歷史巨人身邊》，中央文獻(xiàn)出版社１９９１
年１２月版，第３３７、３３８頁。
[7] 閻長林：《警衛(wèi)毛澤東紀(jì)事》，吉林人民出版社１９９
２年３月版，第３１頁。
[8] 中共中央致賀李，并告彭習(xí)電，１９４７年３月２７日
。
[9] 毛澤東致陳謝并告劉劉，滕薄王電，１９４７年４月７
日。
[10] 《毛澤東選集》第４卷，人民出版社１９９１年６月
版，第１２２２、１２２３頁。
[11] 中共中央致彭習(xí)，并告朱劉、賀李、聶蕭羅、林王、
葉楊、劉鄧、陳謝、滕薄王、陳饒粟譚、林高電，１９４７年４
月１５日。
[12] 彭、習(xí)致毛澤東電，１９４７年４月２７日。
[13] 毛澤東致彭習(xí)電，１９４７年４月２８日。 |