(一九六六年三月十二日)
少奇同志:
三月十一日信[1]收到。小計(jì)委[2]派人去湖北，同湖北省委共同研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化五年、七年、十年的方案，并參觀那里自力更生辦機(jī)械化的試點(diǎn)，這個(gè)意見(jiàn)很好。建議各中央局、各省市區(qū)黨委也各派人去湖北共同研究。有七天至十天時(shí)間即可以了。回去后，各做一個(gè)五、七、十年計(jì)劃的初步草案，醞釀幾個(gè)月，然后在大約今年八九月間召開(kāi)的工作會(huì)議上才有可議。若事前無(wú)準(zhǔn)備，那時(shí)議也恐怕議不好的。此事以各省、市、區(qū)自力更生為主，中央只能在原材料等等方面，對(duì)原材料等等不足的地區(qū)有所幫助，也要由地方出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，也要中央確有原材料儲(chǔ)備可以出售的條件，不能一哄而起，大家伸手。否則推遲時(shí)間，幾年后再說(shuō)。為此，原材料(鋼鐵)，工作母機(jī)，農(nóng)業(yè)機(jī)械，凡國(guó)家管理、地方制造、超出國(guó)家計(jì)劃遠(yuǎn)甚者(例如超出一倍以上者)，在超過(guò)額內(nèi)，準(zhǔn)予留下三成至五成，讓地方購(gòu)買(mǎi)使用。此制不立，地方積極性是調(diào)動(dòng)不起來(lái)的。為了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，多產(chǎn)農(nóng)林牧副漁等品類(lèi)，要為地方爭(zhēng)一部分機(jī)械制造權(quán)。所謂一部分機(jī)械制造權(quán)，就是大超額分成權(quán)，小超額不在內(nèi)。一切統(tǒng)一于中央，卡得死死的，不是好辦法。又此事應(yīng)與備戰(zhàn)、備荒、為人民聯(lián)系起來(lái)，否則地方有條件也不會(huì)熱心去做。第一是備戰(zhàn)，人民和軍隊(duì)總得先有飯吃有衣穿，才能打仗，否則雖有槍炮，無(wú)所用之。第二是備荒，遇了荒年，地方無(wú)糧棉油等儲(chǔ)蓄，仰賴外省接濟(jì)，總不是長(zhǎng)久之計(jì)。一遇戰(zhàn)爭(zhēng)，困難更大。而局部地區(qū)的荒年，無(wú)論哪一個(gè)省內(nèi)常常是不可避免的。幾個(gè)省合起來(lái)來(lái)看，就更加不可避免。第三是國(guó)家積累不可太多，要為一部分人民至今口糧還不夠吃、衣被甚少著想；再則要為全體人民分散儲(chǔ)備以為備戰(zhàn)備荒之用著想；三則更加要為地方積累資金用之于擴(kuò)大再生產(chǎn)著想。所以，農(nóng)業(yè)機(jī)械化，要同這幾方面聯(lián)系起來(lái)，才能動(dòng)員群眾，為較快地但是穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)此種計(jì)劃而奮斗。蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)政策，歷來(lái)就有錯(cuò)誤，竭澤而漁，脫離群眾，以致造成現(xiàn)在的困境，主要是長(zhǎng)期陷在單純?cè)偕a(chǎn)坑內(nèi)，一遇荒年，連單純?cè)偕a(chǎn)也保不住。我們也有過(guò)幾年竭澤而漁(高征購(gòu))和很多地區(qū)荒年保不住單純?cè)偕a(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，總應(yīng)該引以為戒吧。現(xiàn)在雖然提出了備戰(zhàn)、備荒、為人民(這是最好地同時(shí)為國(guó)家的辦法，還是“百姓足，君孰與不足”[3]的老話)的口號(hào)，究竟能否持久地認(rèn)真地實(shí)行，我看還是一個(gè)問(wèn)題，要待將來(lái)才能看得出是否能夠解決。蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)不是基本上機(jī)械化了嗎?是何原因至今陷于困境呢?此事很值得想一想。
以上幾點(diǎn)意見(jiàn)，是否可行，請(qǐng)予酌定。又小計(jì)委何人去湖北，似以余秋里、林乎加[4]二同志去為宜。如果讓各中央局、各省市區(qū)黨委也派人去的話，似以管農(nóng)業(yè)書(shū)記一人計(jì)委一人去為宜�？偣惨仓挥写蠹s七十人左右去到那里開(kāi)一個(gè)七天至十天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。是否可行，亦請(qǐng)斟酌。
毛澤東
三月十二日
根據(jù)手稿刊印。
注釋
[1]指劉少奇一九六六年三月十一日給毛澤東的信。信中說(shuō)：中共湖北省委關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)想的文件和主席的批語(yǔ)，已印發(fā)給政治局、書(shū)記處各同志，并發(fā)給包括計(jì)委、經(jīng)委在內(nèi)的各有關(guān)部委及華北局有關(guān)同志研究。在有各在京副總理參加的中央常委會(huì)上談了這個(gè)問(wèn)題，大家意見(jiàn)，要小計(jì)委就這個(gè)問(wèn)題對(duì)有關(guān)各方面情況先摸一摸，提出一個(gè)方案，中央再來(lái)討論，并要提交下一次中央工作會(huì)議加以討論，以使各地方的努力更加符合實(shí)際。周恩來(lái)同志已要小計(jì)委派人到湖北，同省委共同研究他們提出的方案，先在湖北進(jìn)行試驗(yàn)。
[2]小計(jì)委，是一九六五年初毛澤東決定成立、由周恩來(lái)直接領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)工作機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是研究經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，擬定第三個(gè)五年計(jì)劃的方針任務(wù)等。后來(lái)在編制第三個(gè)五年計(jì)劃過(guò)程中，由小計(jì)委實(shí)際主持國(guó)家計(jì)委的工作。
[3]見(jiàn)《論語(yǔ)·顏淵》。
[4]余秋里（一九一四——一九九九），江西吉安人，當(dāng)時(shí)任國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)第一副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)、小計(jì)委負(fù)責(zé)人。林乎加，一九一六年生，山東長(zhǎng)島人，當(dāng)時(shí)是小計(jì)委成員。