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關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題的一封信

(一九六六年三月十二日)

少奇同志:
   三月十一日信[1]收到。小計(jì)委[2]派人去湖北,同湖北省委共同研究農(nóng)業(yè)機(jī)械化五年、七年、十年的方案,并參觀那里自力更生辦機(jī)械化的試點(diǎn),這個(gè)意見(jiàn)很好。建議各中央局、各省市區(qū)黨委也各派人去湖北共同研究。有七天至十天時(shí)間即可以了。回去后,各做一個(gè)五、七、十年計(jì)劃的初步草案,醞釀幾個(gè)月,然后在大約今年八九月間召開(kāi)的工作會(huì)議上才有可議。若事前無(wú)準(zhǔn)備,那時(shí)議也恐怕議不好的。此事以各省、市、區(qū)自力更生為主,中央只能在原材料等等方面,對(duì)原材料等等不足的地區(qū)有所幫助,也要由地方出錢(qián)購(gòu)買(mǎi),也要中央確有原材料儲(chǔ)備可以出售的條件,不能一哄而起,大家伸手。否則推遲時(shí)間,幾年后再說(shuō)。為此,原材料(鋼鐵),工作母機(jī),農(nóng)業(yè)機(jī)械,凡國(guó)家管理、地方制造、超出國(guó)家計(jì)劃遠(yuǎn)甚者(例如超出一倍以上者),在超過(guò)額內(nèi),準(zhǔn)予留下三成至五成,讓地方購(gòu)買(mǎi)使用。此制不立,地方積極性是調(diào)動(dòng)不起來(lái)的。為了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,多產(chǎn)農(nóng)林牧副漁等品類(lèi),要為地方爭(zhēng)一部分機(jī)械制造權(quán)。所謂一部分機(jī)械制造權(quán),就是大超額分成權(quán),小超額不在內(nèi)。一切統(tǒng)一于中央,卡得死死的,不是好辦法。又此事應(yīng)與備戰(zhàn)、備荒、為人民聯(lián)系起來(lái),否則地方有條件也不會(huì)熱心去做。第一是備戰(zhàn),人民和軍隊(duì)總得先有飯吃有衣穿,才能打仗,否則雖有槍炮,無(wú)所用之。第二是備荒,遇了荒年,地方無(wú)糧棉油等儲(chǔ)蓄,仰賴外省接濟(jì),總不是長(zhǎng)久之計(jì)。一遇戰(zhàn)爭(zhēng),困難更大。而局部地區(qū)的荒年,無(wú)論哪一個(gè)省內(nèi)常常是不可避免的。幾個(gè)省合起來(lái)來(lái)看,就更加不可避免。第三是國(guó)家積累不可太多,要為一部分人民至今口糧還不夠吃、衣被甚少著想;再則要為全體人民分散儲(chǔ)備以為備戰(zhàn)備荒之用著想;三則更加要為地方積累資金用之于擴(kuò)大再生產(chǎn)著想。所以,農(nóng)業(yè)機(jī)械化,要同這幾方面聯(lián)系起來(lái),才能動(dòng)員群眾,為較快地但是穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)此種計(jì)劃而奮斗。蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)政策,歷來(lái)就有錯(cuò)誤,竭澤而漁,脫離群眾,以致造成現(xiàn)在的困境,主要是長(zhǎng)期陷在單純?cè)偕a(chǎn)坑內(nèi),一遇荒年,連單純?cè)偕a(chǎn)也保不住。我們也有過(guò)幾年竭澤而漁(高征購(gòu))和很多地區(qū)荒年保不住單純?cè)偕a(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),總應(yīng)該引以為戒吧。現(xiàn)在雖然提出了備戰(zhàn)、備荒、為人民(這是最好地同時(shí)為國(guó)家的辦法,還是“百姓足,君孰與不足”[3]的老話)的口號(hào),究竟能否持久地認(rèn)真地實(shí)行,我看還是一個(gè)問(wèn)題,要待將來(lái)才能看得出是否能夠解決。蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)不是基本上機(jī)械化了嗎?是何原因至今陷于困境呢?此事很值得想一想。
   以上幾點(diǎn)意見(jiàn),是否可行,請(qǐng)予酌定。又小計(jì)委何人去湖北,似以余秋里、林乎加[4]二同志去為宜。如果讓各中央局、各省市區(qū)黨委也派人去的話,似以管農(nóng)業(yè)書(shū)記一人計(jì)委一人去為宜?偣惨仓挥写蠹s七十人左右去到那里開(kāi)一個(gè)七天至十天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。是否可行,亦請(qǐng)斟酌。
   毛澤東
   三月十二日
   根據(jù)手稿刊印。

   注釋
   [1]指劉少奇一九六六年三月十一日給毛澤東的信。信中說(shuō):中共湖北省委關(guān)于逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)想的文件和主席的批語(yǔ),已印發(fā)給政治局、書(shū)記處各同志,并發(fā)給包括計(jì)委、經(jīng)委在內(nèi)的各有關(guān)部委及華北局有關(guān)同志研究。在有各在京副總理參加的中央常委會(huì)上談了這個(gè)問(wèn)題,大家意見(jiàn),要小計(jì)委就這個(gè)問(wèn)題對(duì)有關(guān)各方面情況先摸一摸,提出一個(gè)方案,中央再來(lái)討論,并要提交下一次中央工作會(huì)議加以討論,以使各地方的努力更加符合實(shí)際。周恩來(lái)同志已要小計(jì)委派人到湖北,同省委共同研究他們提出的方案,先在湖北進(jìn)行試驗(yàn)。
   [2]小計(jì)委,是一九六五年初毛澤東決定成立、由周恩來(lái)直接領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)工作機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是研究經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題,擬定第三個(gè)五年計(jì)劃的方針任務(wù)等。后來(lái)在編制第三個(gè)五年計(jì)劃過(guò)程中,由小計(jì)委實(shí)際主持國(guó)家計(jì)委的工作。
   [3]見(jiàn)《論語(yǔ)·顏淵》。
   [4]余秋里(一九一四——一九九九),江西吉安人,當(dāng)時(shí)任國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)第一副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)、小計(jì)委負(fù)責(zé)人。林乎加,一九一六年生,山東長(zhǎng)島人,當(dāng)時(shí)是小計(jì)委成員。


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