(一九六○年三月三十日)
上海局，各協(xié)作區(qū)委員會(huì)，各省委、市委、自治區(qū)黨委，中央一級(jí)各部委、各黨組:
官僚主義這種舊社會(huì)遺留下來(lái)的壞作風(fēng)，一年不用掃帚掃一次，就會(huì)春風(fēng)吹又生了。中央在一九六○年三月下旬將山東六級(jí)干部會(huì)議的一期情況簡(jiǎn)報(bào)[2]，批發(fā)給你們，請(qǐng)你們對(duì)于人民公社的許多嚴(yán)重情況，提起充分的注意，務(wù)必在三四月間，利用省委召開的六級(jí)干部會(huì)議和縣委接著召開的四級(jí)干部會(huì)議，對(duì)于那些不可允許的、極端嚴(yán)重的情況，務(wù)必徹底地整頓一次，到下半年再整一次。這個(gè)文件[3]，諒必你們已經(jīng)看見了。在這個(gè)文件中曾經(jīng)提到，現(xiàn)在就要利用六級(jí)和四級(jí)干部大會(huì)公開指出“三反”問(wèn)題的嚴(yán)重性，提出反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的任務(wù)。關(guān)于“三反”，中央將在四月上旬有一個(gè)規(guī)定范圍和如何處理各類犯錯(cuò)誤分子的指示[4]，發(fā)給你們。但你們不要等候這個(gè)文件，而應(yīng)利用當(dāng)前正在開或準(zhǔn)備開的六級(jí)和四級(jí)大會(huì)立即號(hào)召整風(fēng)，并作典型調(diào)查，使自己心中有數(shù)。中央現(xiàn)在所要著重地告訴你們的，是關(guān)于官僚主義嚴(yán)重存在的問(wèn)題。這里有一個(gè)山東省歷城縣的材料。歷城縣委在今年三月十四日?qǐng)?bào)告山東省委說(shuō)，他們那里有積極、消極兩方面。積極方面是形勢(shì)大好，這是主要的。消極方面，他們說(shuō)，突出的表現(xiàn)是“五多五少”。就是說(shuō)，會(huì)議多，聯(lián)系群眾少；文件、表報(bào)多，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)少；人們蹲在機(jī)關(guān)多，認(rèn)真調(diào)查研究少；事務(wù)多，學(xué)習(xí)少；一般號(hào)召多，細(xì)致地組織工作少。他們這個(gè)文件，現(xiàn)在發(fā)給你們看看。其中說(shuō)到會(huì)議多和文件表報(bào)多，多到什么程度呢?他們說(shuō):縣委及縣委各部門，自今年一月一日到三月十日，七十天中，召開了有各公社黨委書記和部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，共有一百八十四次，電話會(huì)議五十六次，印發(fā)文件一千零七十四件，表報(bào)五百九十九份。同志們，這種情況是不能繼續(xù)下去的，物極必反，我們一定要?jiǎng)?chuàng)設(shè)條件，使這種官僚主義走向它的反面。歷城縣已經(jīng)定出辦法[5]，克服“五多五少”。山東省委已將歷城辦法推到全省施行。同志們，這種官僚主義狀態(tài)，只是存在于歷城一個(gè)縣，或者山東一個(gè)省嗎?不見得。很可能到處都存在。請(qǐng)你們各自調(diào)查一個(gè)縣、一個(gè)市(在大城市里調(diào)查一個(gè)區(qū))，就可知道底細(xì)了�？朔拔宥辔迳佟钡霓k法，可以仿照歷城辦理。這種官僚主義的來(lái)源，不能只在縣，還在省與中央。關(guān)于省(市、自治區(qū))的方面，請(qǐng)你們注意處理。關(guān)于中央方面，我們將采取處理辦法�？磥�(lái)一年要對(duì)這個(gè)“五多五少”問(wèn)題談兩次，至少談一次。中央幾年前曾對(duì)這個(gè)問(wèn)題發(fā)過(guò)指示[6]，后來(lái)沒(méi)有再過(guò)問(wèn)(主要指“五多”中的會(huì)議多，文件表報(bào)多)，自己也有官僚主義，不能只怪別人。本文及附文，應(yīng)登黨刊。
中央
一九六○年三月三十日
根據(jù)中共中央文件刊印。
注釋
[1]這是毛澤東為中共中央起草的黨內(nèi)指示。
[2]見本卷第164頁(yè)注[1]。
[3]指一九六○年三月二十三日中共中央轉(zhuǎn)發(fā)山東省六級(jí)干部會(huì)議情況簡(jiǎn)報(bào)的批語(yǔ)，收入本書時(shí)題為《堅(jiān)決制止重刮“共產(chǎn)風(fēng)”等違法亂紀(jì)行為》。見本卷第163－164頁(yè)。
[4]一九六○年五月十五日，中共中央發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村中開展“三反”運(yùn)動(dòng)的指示》。
[5]山東省歷城縣委報(bào)告中提出的解決“五多五少”問(wèn)題的具體措施是：一、縣委、公社黨委以及各部門的負(fù)責(zé)干部，統(tǒng)統(tǒng)走出辦公室，和大隊(duì)、小隊(duì)干部一起在田間會(huì)合，取得經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣，以指導(dǎo)和推動(dòng)全面。二、干部實(shí)行“三同”、“五包”，即與社員同吃、同住、同勞動(dòng)，對(duì)自己所在單位的思想發(fā)動(dòng)、生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)革命、社員生活安排、社隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理等五個(gè)方面的工作，全面包干做好。三、采取在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的“條條”、“塊塊”、“片片”相結(jié)合的做法，分管各部門的干部，既要服從中心，做好中心工作，又要做好所分工的業(yè)務(wù)工作，取得經(jīng)驗(yàn)，全面推廣。四、精簡(jiǎn)會(huì)議，減少文件、表報(bào)，有事到下面就地解決。
[6]指一九五三年三月十九日《中共中央關(guān)于解決區(qū)鄉(xiāng)工作中“五多”問(wèn)題的指示》，收入本書時(shí)題為《解決區(qū)鄉(xiāng)工作中的“五多”問(wèn)題》。見本書第六卷第271－274頁(yè)。