（一九四九年一月十四日）
自一九四六年七月，南京國民黨反動政府在美國帝國主義者的幫助之下，違背人民意志，撕毀停戰(zhàn)協(xié)定⑴和政治協(xié)商會議的決議⑵，發(fā)動全國規(guī)模的反革命的國內(nèi)戰(zhàn)爭以來，已經(jīng)兩年半了。在這兩年半的戰(zhàn)爭中，南京國民黨反動政府違背民意，召集了偽國民大會，頒布了偽憲法，選舉了偽總統(tǒng)，頒布了所謂“動員戡亂”的偽令，出賣了大批的國家權利給美國政府，從美國政府獲得了數(shù)十億美元的外債，勾引了美國政府的海軍和空軍占據(jù)中國的領土、領海、領空，和美國政府訂立了大批的賣國條約，接受美國軍事顧問團參加中國的內(nèi)戰(zhàn)，從美國政府獲得了大批的飛機、坦克、重炮、輕炮、機關槍、步槍、炮彈、子彈和其他軍用物資，以為屠殺中國人民的武器。南京國民黨反動政府在上述各項反動的賣國的內(nèi)政外交基本政策的基礎上，指揮它的數(shù)百萬軍隊，向著中國人民解放區(qū)和中國人民解放軍舉行了殘酷的進攻。所有華東、中原、華北、西北、東北各人民解放區(qū)，無一不受到國民黨軍隊的蹂躪。解放區(qū)的中心城市延安、張家口、淮陰、菏澤、大名、臨沂、煙臺、承德、四平、長春、吉林、安東⑶等地，均曾被匪軍占領。匪軍所至，殺戮人民，奸淫婦女，焚毀村莊，掠奪財物，無所不用其極。在南京國民黨反動政府的統(tǒng)治區(qū)域，則壓迫工農(nóng)兵學商各界廣大人民群眾出糧、出稅、出力，敲骨吸髓，以供其所謂“戡亂剿匪”之用。南京國民黨反動政府取消人民的一切自由權利；壓迫一切民主黨派和人民團體使其喪失合法的地位；壓迫青年學生們的反內(nèi)戰(zhàn)、反饑餓、反迫害、反美國干涉中國內(nèi)政和扶植日本侵略勢力等項正義的運動；濫發(fā)偽法幣和偽金圓券，破壞人民的經(jīng)濟生活，使廣大人民陷于破產(chǎn)的地位；用各種搜括的方法，使國家最大的財富集中于蔣宋孔陳四大家族為首的官僚資本系統(tǒng)。總之，南京國民黨反動政府，在其反動的賣國的內(nèi)政外交基本政策的基礎之上所舉行的國內(nèi)戰(zhàn)爭，業(yè)已陷全國人民于水深火熱之中，南京國民黨反動政府決不能逃脫自己應負的全部責任。同國民黨相反，中國共產(chǎn)黨自從日本投降以后，即盡一切努力向國民黨政府要求防止和停止國內(nèi)戰(zhàn)爭，實行國內(nèi)和平。中國共產(chǎn)黨根據(jù)此種方針，堅持奮斗，在全國人民的贊助之下，首先獲得了一九四五年十月國共兩黨會談紀要⑷的簽訂。在一九四六年一月，又簽訂了國共兩黨的停戰(zhàn)協(xié)定，并和各民主黨派協(xié)作，在政治協(xié)商會議上迫使國民黨接受了共同的決議。自此以后，中國共產(chǎn)黨即和各民主黨派各人民團體一道，為維護這些協(xié)定和決議而奮斗。但是可惜，所有這些維護國內(nèi)和平和人民民主權利的行為，均不被國民黨反動政府所尊重。相反地，被認為是軟弱的表現(xiàn)，不值一顧。國民黨反動政府認為人民可欺，認為停戰(zhàn)協(xié)定和政治協(xié)商會議的決議可以隨意撕毀，認為人民解放軍不值一擊，認為他們的數(shù)百萬軍隊可以橫行全國，認為美國政府對于他們的援助是無窮無盡的。以此種種，國民黨反動政府就敢于違背全國人民的意志，發(fā)動了反革命戰(zhàn)爭。在此種情況下，中國共產(chǎn)黨不得不堅決地起來反對國民黨政府的反動政策，為著保衛(wèi)國家的獨立和人民的民主權利而奮斗。自一九四六年七月起，中國共產(chǎn)黨領導英勇的人民解放軍抵抗了國民黨反動政府的四百三十萬軍隊的進攻，然后又使自己轉入了反攻，從而收復了解放區(qū)的一切失地，并且解放了石家莊、洛陽、濟南、鄭州、開封、沈陽、徐州、唐山諸大城市。中國人民解放軍克服了無比的困難，壯大了自己，以美國政府送給國民黨政府的大批武器裝備了自己。在兩年半的過程中，殲滅了國民黨反動政府的主要軍事力量和一切精銳師團�，F(xiàn)在，人民解放軍無論在數(shù)量上士氣上和裝備上均優(yōu)于國民黨反動政府的殘余軍事力量。至此，中國人民才開始吐了一口氣�，F(xiàn)在，情況已非常明顯，只要人民解放軍向著殘余的國民黨軍再作若干次重大的攻擊，全部國民黨反動統(tǒng)治機構即將土崩瓦解，歸于消滅�，F(xiàn)在，國民黨反動政府發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的政策，業(yè)已自食其果，眾叛親離，已至不能維持的境地。在此種形勢下，為著保持國民黨政府的殘余力量，取得喘息時間，然后卷土重來撲滅革命力量的目的，中國第一名戰(zhàn)爭罪犯國民黨匪幫首領南京政府偽總統(tǒng)蔣介石，于今年一月一日，提出了愿意和中國共產(chǎn)黨進行和平談判的建議。中國共產(chǎn)黨認為這個建議是虛偽的。這是因為蔣介石在他的建議中提出了保存?zhèn)螒椃ā畏ńy(tǒng)和反動軍隊等項為全國人民所不能同意的條件，以為和平談判的基礎。這是繼續(xù)戰(zhàn)爭的條件，不是和平的條件。旬日以來，全國人民業(yè)已顯示了自己的意志。人民渴望早日獲得和平，但是不贊成戰(zhàn)爭罪犯們的所謂和平，不贊成他們的反動條件。在此種民意基礎之上，中國共產(chǎn)黨聲明：雖然中國人民解放軍具有充足的力量和充足的理由，確有把握，在不要很久的時間之內(nèi)，全部地消滅國民黨反動政府的殘余軍事力量；但是，為了迅速結束戰(zhàn)爭，實現(xiàn)真正的和平，減少人民的痛苦，中國共產(chǎn)黨愿意和南京國民黨反動政府及其他任何國民黨地方政府和軍事集團，在下列條件的基礎之上進行和平談判。這些條件是：（一）懲辦戰(zhàn)爭罪犯；（二）廢除偽憲法；（三）廢除偽法統(tǒng)；（四）依據(jù)民主原則改編一切反動軍隊；（五）沒收官僚資本；（六）改革土地制度；（七）廢除賣國條約；（八）召開沒有反動分子參加的政治協(xié)商會議，成立民主聯(lián)合政府，接收南京國民黨反動政府及其所屬各級政府的一切權力⑸。中國共產(chǎn)黨認為，上述各項條件反映了全國人民的公意，只有在上述各項條件之下所建立的和平，才是真正的民主的和平。如果南京國民黨反動政府中的人們，愿意實現(xiàn)真正的民主的和平，而不是虛偽的反動的和平，那末，他們就應當放棄其反動的條件，承認中國共產(chǎn)黨提出的八個條件，以為雙方從事和平談判的基礎。否則，就證明他們的所謂和平，不過是一個騙局。我們希望全國人民、各民主黨派、各人民團體，大家起來爭取真正的民主的和平，反對虛偽的反動的和平。南京國民黨政府系統(tǒng)中的愛國人士，亦應當贊助這樣的和平建議。中國人民解放軍全體指揮員戰(zhàn)斗員同志注意：在南京國民黨反動政府接受并實現(xiàn)真正的民主的和平以前，你們絲毫也不應當松懈你們的戰(zhàn)斗努力。對于任何敢于反抗的反動派，必須堅決、徹底、干凈、全部地殲滅之。