毛澤東站在民族利益的最高點， 科學地制訂“香港、澳門回歸藍圖”
在一個較長的時間里，人們在談論香港回歸、澳門回歸的時候，很少提到毛澤東同志，一些某派人物更含沙射影地責疑毛澤東耽誤了回歸的機遇與時間。后來看了一些資料，并拜訪了一些老同志，使我大吃一驚：原來在若干年前，毛澤東周恩來就對香港回歸和澳門回歸作了戰(zhàn)略性桉排，后來的香港回歸、澳門回歸都是毛澤東周恩來科學運籌的結果。在紀念毛澤東同志誕辰113周年的時候，回顧這段歷史，除了對某派人物的厭惡外，更增加了我們對無產(chǎn)階級的偉大戰(zhàn)略家、中華民族的空前英雄毛澤東的無限敬仰之情。下面就是有關材料的綜合整理：
一、“留個窗口”，"暫不收回，維持現(xiàn)狀"，"長期打算，充分利用"
新中國成立前夕，中共領導人在研究建國后大政方針時就已確定：在原則上，帝國主義在華特權必須取消，中華民族的獨立解放必須實現(xiàn)，但在實施步驟上，要按問題的性質(zhì)及情況分別處理，以對我有利為主；必須將原則性與靈活性緊密結合在一起，方能在戰(zhàn)略上立于主動地位。具體到香港問題上，以毛澤東、周恩來為代表的第一代領導人作出了"暫不收回、維持現(xiàn)狀"的決定。因此，1949年10月17日人民解放軍進抵粵港邊界時沒有長驅(qū)直入，而是勒馬深圳河。這并非沒有軍事能力，更非外交上的軟弱，而是審時度勢作出的明智抉擇。當時，新中國剛剛成立，形勢復雜而嚴峻，軍事上國民黨殘余勢力還在負隅頑抗，土匪特務活動猖獗，新生的政權尚未鞏固；經(jīng)濟上面臨的是十分落后的千瘡百孔的爛攤子；國際上面臨著以美國為首的帝國主義在經(jīng)濟上的封鎖和軍事上的包圍。在這種情況下，在國內(nèi)要處理好階級、政黨、民族的關系，建立和鞏固人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，不可樹敵太多；國際上要盡可能建立反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，化消極因素為積極因素，在某些方面爭取緩和，以便集中力量對付主要敵人。"暫不收回香港，維持現(xiàn)狀"，避免與英國發(fā)生公開的沖突，有利于集中力量對付對新中國構成主要威脅的美帝國主義；有利于保持與英國的對話，開辟一條同西方國家發(fā)展關系的通道；有利于突破西方帝國主義對中國的封鎖、禁運，推動國家經(jīng)濟建設；有利于香港、中國內(nèi)地以至整個遠東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。這是變阻力為助力的上乘之策。英國政府不顧美國反對，在中華人民共和國成立不到一百天就正式承認了新中國，即是明證。如果匆匆忙忙以軍事手段收回香港，不但會引來一系列難題，而且關上了與西方經(jīng)濟往來的唯一"窗口"，對中國顯然不利。
1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，由于英國在朝鮮戰(zhàn)爭及臺灣問題上與美國持一致立場，使中英關系正�；牡缆纷兊闷D難曲折而漫長，香港問題也因此擱置下來。1954年8月，周恩來在談及香港問題時指出："香港的居民絕大多數(shù)是中國人，大家都認為香港是中國的"，但現(xiàn)在時機尚不成熟，我們"不要去談"（《周恩來外交文選》第82-83頁）。1957年4月，周恩來提出了保持香港地位，"為我所用"的策略。他說："香港是自由港，聯(lián)系的范圍很廣，購置設備可以分期付款，成本低，有市場，技術人才容易訓練出來……我們不是要動員一切可以動員的力量，化消極因素為積極因素嗎？香港應該化為經(jīng)濟上對我們有用的港口。"內(nèi)地"要進行社會主義建設，香港可作為我們同國外經(jīng)濟聯(lián)系的基地，可以通過它吸收外資，爭取外匯"，所以，"保持和擴展香港這個陣地有好處"（《周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》第353、354頁）。自50年代后期起，中國面臨美、蘇等國的侵略威脅與軍事壓力，香港作為中國從國外引進資金技術的渠道、開展進出口貿(mào)易的窗口、溝通中外民間往來的橋梁，其作用更加突出。同時，英國企圖借助美國的軍事力量，防止中國收復香港，1957年10月英國首相與美國總統(tǒng)在華盛頓就英、美"協(xié)防"香港達成默契，美國同意把香港作為雙方聯(lián)合防御的一個地區(qū)，英國作為回報，不急于支持中國恢復在聯(lián)合國的合法席位。如何穩(wěn)住英國，消除美國插手香港問題的危險，遂成為中國政府面臨的新課題。有鑒于此，也針對黨內(nèi)少數(shù)人的急躁情緒，1959年毛澤東指出："香港還是暫時不收回來好，我們不急，目前對我們還有用處。"1960年，周恩來總結過去10年工作的經(jīng)驗時，對港澳工作明確提出了"長期打算，充分利用"的方針，即暫時不考慮收復香港，但應充分利用其特殊的地位，為中國的社會主義建設、外交戰(zhàn)略以及對臺政策服務。
二、采用有別于內(nèi)地的特殊政策，促進香港的穩(wěn)定與繁榮
要"長期打算，充分利用"，就必須保證香港的"穩(wěn)定和繁榮"，只有這樣，這一方針的政治價值和經(jīng)濟價值才能得以體現(xiàn)。新中國成立后，以毛澤東為核心的中共第一代領導集體，對香港經(jīng)濟的發(fā)展、政局的穩(wěn)定和人民生活的保障一直給予極大的關注和幫助。
在經(jīng)濟上，內(nèi)地與香港互相敞開門戶，開展經(jīng)貿(mào)往來，內(nèi)地以優(yōu)惠的價格大量供應香港生產(chǎn)與生活必需的食品、日用品、淡水、燃料、工業(yè)原料和半制成品等，即使是在60年代初內(nèi)地經(jīng)濟處于極端困難的時期，這種供應也源源不斷。周恩來曾多次指出："各地凡是有可能，對港澳供應都要負擔一些，不能后退。這個陣地越搞越重要，對港澳供應確是一項政治任務。"據(jù)統(tǒng)計，1954年至1963年香港進口食品有43％是由內(nèi)地提供的，1964年到1973年增至50％。在價格上，70年代初香港從內(nèi)地進口的食品價格平均較國際市場低50％，原料約低30％，衣服等消費品便宜25％，這對香港的穩(wěn)定發(fā)展，抑制通貨膨脹，降低生產(chǎn)成本，增強出口貨物在國際市場的競爭力，起著重要的作用。1962年秋至1963年初夏，從內(nèi)地到香港，幾乎沒下過一場雨，深圳水庫和鐵崗水庫已降到死水位以下，香港居民用水極度緊張。為此，廣東省政府不但允許香港巨輪駛向珠江口吸取淡水以解燃眉之急，而且醞釀上馬由東江引水到深圳石馬河的供水工程。該工程在周恩來的關照下列入國家計劃，由國家舉辦，1965年竣工后不僅緩解了深圳地區(qū)的用水，而且年年按協(xié)議完成了對港供水計劃，改變了香港長期缺少飲用水的困難局面。
政治上，采取了有別于內(nèi)地的政策。周恩來指出："我們不能把香港看成內(nèi)地，對香港的政策同內(nèi)地是不一樣的，如果照抄，結果一定搞不好。因為香港現(xiàn)在還在英國統(tǒng)治之下，是純粹的資本主義市場，不能社會主義化，也不應該社會主義化。香港完全按資本主義制度辦事，才能存在和發(fā)展，這對我們是有利的。"（《周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》第353頁）"至于將來怎么辦？我們是不會來個七反八反，不會像''三反''''五反''那樣搞法"，"香港的企業(yè)家是我們的朋友，他們搞的是資本主義，不是帝國主義。過去我們同民族資產(chǎn)階級合作過，將來同香港的企業(yè)家還是可以合作的。港澳同胞不要擔心前途。"（同上書第353、354頁）為使香港"維持現(xiàn)狀"和社會穩(wěn)定，中國政府一直避免內(nèi)地的政治運動波及香港，以免對香港的社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響；并一直嚴格控制內(nèi)地居民移居香港，防止給港英當局造成不必要的緊張和壓力。對于發(fā)生在香港牽涉中英兩國關系的政治敏感問題，中國政府也始終堅持"有理、有利、有節(jié)"的原則，奉行"不直接介入或干預"，而通過正常的外交途徑來解決的正確政策。
三、時機成熟就要恢復對香港行使主權，"香港在1997年應有一個平穩(wěn)的交接。"
"維持香港現(xiàn)狀"，并不顯示毛澤東、周恩來等黨和國家領導人在香港問題上的軟弱。在涉及民族利益、民族感情和民族尊嚴的原則問題上，中國共產(chǎn)黨人毫不讓步。堅決不承認英國強加于中國的有關香港問題的三個不平等條約，香港是中國的一部分，時機成熟就要恢復行使主權，這是新中國政府堅定不移的立場。1963年3月，美國共產(chǎn)黨發(fā)表聲明指責中國--"社會主義國家竟然允許殖民地存在。"于是中國打破沉默，公開聲明："香港、澳門這類問題，屬于歷史上遺留下來的帝國主義強加于中國的一系列不平等條約的問題"，對于這類問題，"我們一貫主張，在條件成熟的時候，經(jīng)過和平談判解決，在未解決以前維持現(xiàn)狀"，"中國人民不需要在香港、澳門問題上顯示武力，來證明自己反對帝國主義勇氣的堅定性"（1963年3月8日《人民日報》社論）。收復香港，原則是堅定的，但在收復的時間和方式上，又是靈活的，"條件成熟的時候"，"通過和平談判解決"，這是靈活性的體現(xiàn)。中國政府主張用外交談判來解決香港這一歷史遺留問題，但由于英國在臺灣問題上追隨美國，拒絕采取尊重中國主權和領土完整的正確態(tài)度，致使中英關系裹足不前，香港問題無從談起。進入70年代，中美關系趨向緩和，美國的西歐盟國包括英國可以無顧忌地同中國發(fā)展關系。1971年10月，中國恢復在聯(lián)合國的合法席位，1972年3月，中英兩國達成正式建交的協(xié)議。中英兩國關系正�；穆�(lián)合公報發(fā)表前5天，中國常駐聯(lián)合國代表黃華奉命致函聯(lián)合國非殖民地化特別委員會主席，重申中國政府的立場："香港、澳門是屬于歷史遺留下來的強加于中國的一系列不平等條約的結果，香港和澳門是被英國和葡萄牙當局占領的中國領土的一部分，解決香港、澳門問題完全屬于中國主權范圍內(nèi)的問題，根本不屬于通常的所謂''殖民地''范疇，因此，不應列入反殖宣言中適用的殖民地地區(qū)的名單之內(nèi)。"中國這一立場獲得第三世界各國的同情與支持。同年11月，第27屆聯(lián)合國大會以99票對5票（美、英、法、葡萄牙和南非）的壓倒多數(shù)通過了相應的決議，確認了中國對港、澳問題的立場與要求，從而排除了聯(lián)合國或其他國家干預這一問題的可能性。由于制約香港問題的國際格局發(fā)生了有利于中國的變化，中國政府解決香港問題的態(tài)度也日益明朗化，周恩來會見外賓時談及：香港前途必須確定，租約屆滿時中英雙方必須進行談判。1974年5月，毛澤東會見英國首相希思，在論及香港問題時，雙方都同意“香港在1997年應有一個平穩(wěn)的交接�！�