干部必須是工農(nóng)化的知識(shí)分子和知識(shí)化的群眾骨干
――論毛澤東干部思想的現(xiàn)實(shí)意義之二
楊連旭
（2006年4月）

政治路線確定之后，干部就是決定因素。
那么干部又從何而來呢？
毛澤東指出了兩大源泉，即知識(shí)分子和群眾骨干。

（一）
一般地，知識(shí)分子較之于普通人有著良好的文化修養(yǎng)、較強(qiáng)的思想能力和優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)，是社會(huì)的精英，自然也是民眾活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展最理想的組織者。
作為一個(gè)群體，知識(shí)分子是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)思想文化的創(chuàng)造者和傳播者，對(duì)社會(huì)發(fā)展和變化有著特殊的敏感。正因如此，“在中國的民主革命運(yùn)動(dòng)中，知識(shí)分子是首先覺悟的成分�！�
所以，毛澤東格外注重知識(shí)分子干部。1939年12月1日，他為
中共中央起草了《大量吸收知識(shí)分子》的決定，指出：
“在長期的和殘酷的民族解放戰(zhàn)爭中，在建立新中國的偉大斗爭中，共產(chǎn)黨必須善于吸收知識(shí)分子，才能組織偉大的抗戰(zhàn)力量，組織千百萬農(nóng)民群眾，發(fā)展革命的文化運(yùn)動(dòng)和發(fā)展革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。沒有知識(shí)分子的參加，革命的勝利是不可能的�！�
隨后，他在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中又強(qiáng)調(diào)：
“革命力量的組織和革命事業(yè)的建設(shè)，離開革命的知識(shí)分子的參加是不可能成功的�！�
1940年12月，在為中共中央起草的黨內(nèi)指示《論政策》中毛澤東強(qiáng)調(diào)要求：
“應(yīng)吸收一切較有抗日積極性的知識(shí)分子進(jìn)我們辦的學(xué)校，加以短期訓(xùn)練，令其參加軍隊(duì)工作，政府工作和社會(huì)工作；應(yīng)該放手地吸收，放手地任用和放手地提拔他們。不要畏首畏尾，懼怕反動(dòng)分子混進(jìn)來�！�
由此可見，毛澤東對(duì)知識(shí)分子是社會(huì)發(fā)展組織者源泉之一這個(gè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)之深刻，招攬和使用知識(shí)分子干部心情之迫切，決心之大！
但是，毛澤東更了解知識(shí)分子的弱點(diǎn)，他可不是無原則的選用知識(shí)分子作干部。他指出：
“然而知識(shí)分子如果不和工農(nóng)民眾相結(jié)合，則將一事無成。革命的或不革命的或反革命的知識(shí)分子的最后的分界，看其是否愿意并且實(shí)行和工農(nóng)民眾相結(jié)合�！保ā睹珴蓶|選選集》第二卷第559頁）
換句話說，也只有“愿意并且實(shí)行和民眾相結(jié)合”的知識(shí)分子，才可能成為民眾的組織者和引領(lǐng)者，才是我們所需要的干部人才。
所以，1939年5月4日，毛澤東在《青年運(yùn)動(dòng)的方向》中發(fā)出了強(qiáng)烈的號(hào)召：
“中國的知識(shí)青年們和學(xué)生青年們，一定要到工農(nóng)群眾中去，把占全國人口百分之九十的工農(nóng)大眾動(dòng)員起來。組織起來�！�

（二）
知識(shí)分子作為社會(huì)的精英，畢竟人員稀少，而其中可為干部的人才更是供不應(yīng)求。
作為區(qū)域負(fù)責(zé)人，干部缺乏時(shí)還可以要求引入，但作為最高領(lǐng)袖在干部人才匱乏時(shí)又該如何呢？
毛澤東的回答是：從經(jīng)過鍛煉的群眾中選取。
早在1933年8月，毛澤東就在中央蘇區(qū)南部17縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大會(huì)報(bào)告中就指出：
“人們常常嘆氣沒有干部。同志們，真的沒有干部嗎？從土地斗爭、經(jīng)濟(jì)斗爭、革命戰(zhàn)爭中鍛煉出來的群眾，涌出來了無數(shù)的干部，怎么好說沒有干部呢？丟掉錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，干部就站在面前了�！�
1938年10月，他在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》中又強(qiáng)調(diào)：
“在中國人民的偉大的斗爭中，已經(jīng)涌出并正在涌出很多的積極分子，我們的責(zé)任，就在于組織他們，培養(yǎng)他們，愛護(hù)他們，并善于使用他們。”
他同時(shí)指出：“有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)�！�
那么，怎樣從群眾中培養(yǎng)和選取干部呢？
毛澤東強(qiáng)調(diào)，必須是在群眾中逐漸形成、自然產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)骨干，是自然的必然結(jié)果，決不是突然發(fā)現(xiàn)、硬性選拔的結(jié)果。
1943年6月，毛澤東為中共中央所寫的決定《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》指出：
“凡屬真正團(tuán)結(jié)一致，聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)骨干，必須是從群眾斗爭中逐漸形成，而不是脫離群眾斗爭而形成的�！�
1948年4月，《在晉綏干部會(huì)議上的講話》中，毛澤東又強(qiáng)調(diào)：
“在土地改革和整黨的偉大的群眾斗爭中，教育了和產(chǎn)生了成萬的積極分子和工作干部。他們是聯(lián)系群眾的，他們是中華人民共和國的極可寶貴的財(cái)富�！�
也就是說，毛澤東主張干部必須是從在人民大眾的社會(huì)實(shí)踐中表現(xiàn)出色的知識(shí)分子和自然形成的群眾骨干中發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生。
由此可見，毛澤東的干部人才觀具有強(qiáng)烈的知識(shí)性、實(shí)踐性、群眾性和自然性，是知識(shí)化、實(shí)踐化、群眾化和必然化的統(tǒng)一論。

（三）
針對(duì)由于社會(huì)分工導(dǎo)致知識(shí)分子缺少勞動(dòng)人民社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐知識(shí)和勞動(dòng)人民缺少必要的社會(huì)管理知識(shí)的問題，毛澤東以知識(shí)化、實(shí)踐化、群眾化和必然化的統(tǒng)一論指導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。
他提出：
“使工農(nóng)干部的知識(shí)分子化和知識(shí)分子的工農(nóng)群眾化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)起來�！保ā睹珴蓶|選集》二卷，第619頁）
在革命年代，毛澤東不僅明確指出了“青年運(yùn)動(dòng)的方向”，而且為了更多更好地培養(yǎng)教育干部，即使是在艱難殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境中毛澤東也要求：
“每個(gè)根據(jù)地都要盡可能地開辦大規(guī)模的干部學(xué)校，越大越多越好�！保ā睹珴蓶|選集》第二卷第769頁）
不僅如此，他還要親自為有關(guān)學(xué)校編教材授課，頻繁寫文章做報(bào)告。
在取得了全國性的政權(quán)后，毛澤東：
第一、 提出了“又紅又�！钡目傄�求，
第二、號(hào)召“知識(shí)分子走與工農(nóng)相結(jié)合的道路”，“知識(shí)青年到農(nóng)村去！”
第三、倡導(dǎo)“7.21工人大學(xué)”和共產(chǎn)主義勞動(dòng)大學(xué)；
第四、強(qiáng)調(diào)“無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人必須在大風(fēng)大浪里成長�！�
由此，培養(yǎng)出了大批優(yōu)秀的工農(nóng)群眾化了的知識(shí)分子和知識(shí)分子化了的工農(nóng)干部，從江澤民、李鵬和李瑞環(huán)到胡錦濤、溫家寶，他們?cè)缫呀?jīng)成為了干部隊(duì)伍的中堅(jiān)。

（四）
隨著社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)分子隊(duì)伍日益壯大。因此，干部隊(duì)伍中知識(shí)分子出身的比重在迅速增大，而群眾出身的比重在減小。
這是社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果，也是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的主要標(biāo)志。
但是由于形而上學(xué)的思維，隨之也就產(chǎn)生了新的問題：
其一、干部主要來源于在機(jī)關(guān)就業(yè)的人員。機(jī)關(guān)就業(yè)人員又主要來自于的城市戶籍青年和院校畢業(yè)生，很少從基層選用。這樣，干部脫離基層和群眾而形成。于是，就出現(xiàn)了與人民群眾感情淡化、衙門作派嚴(yán)重，不了解實(shí)際情況的現(xiàn)象。
其二、有時(shí)把干部人才的知識(shí)化絕對(duì)化為唯學(xué)歷論，不要群眾性和實(shí)踐性。結(jié)果，一批才行德兼?zhèn)涞娜罕姽歉杀粔阂�，有些沒有實(shí)現(xiàn)群眾化和實(shí)踐化的知識(shí)分子卻直接走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。于是，出現(xiàn)了不精通領(lǐng)導(dǎo)方法、工作能力弱化的問題。
其三、有時(shí)又以“學(xué)歷不等于能力”為由，不僅是群眾化、實(shí)踐化和自然化沒有了，而且就連知識(shí)化也不要了。結(jié)果，造成大批已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了群眾化、實(shí)踐化、才干出眾的知識(shí)分子干部受到排擠，導(dǎo)致投機(jī)鉆營的不學(xué)無術(shù)之徒平步青云，使干部隊(duì)伍作風(fēng)急劇惡化。
第四、從大機(jī)關(guān)到小機(jī)關(guān)任職。由于近年來交通的發(fā)達(dá)，城市與縣城往來快捷。調(diào)縣里任職，這個(gè)以往曾被城里干部視為發(fā)配的厄運(yùn)，如今也成了時(shí)髦的好運(yùn)。大在批市里膨脹過剩的干部紛紛調(diào)到縣里升職，這就阻塞了基層干部的成長，加劇了干部隊(duì)伍總體素質(zhì)的下滑。
如此從一個(gè)極端到另一個(gè)極端，導(dǎo)致干部隊(duì)伍總體素質(zhì)下降、官僚主義嚴(yán)重、腐敗問題突出，日益成為了一個(gè)脫離勞動(dòng)階級(jí)的階層。
凡此種種，皆是因?yàn)闆]有堅(jiān)持毛澤東關(guān)于干部必須是知識(shí)化、群眾化、實(shí)踐化和必然化的統(tǒng)一論的結(jié)果。
所以，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍必須始終堅(jiān)持將干部的知識(shí)化、群眾化、實(shí)踐化和必然化落實(shí)在行動(dòng)上。為此，必須首先改革適用于革命時(shí)代卻又流傳至今的“官”“吏”不分的一體化體制。
無論是中國傳統(tǒng)政治，還是現(xiàn)代政治的規(guī)律，“官”和“吏”都是分別管理的，所以，應(yīng)該將機(jī)關(guān)的職員與干部分清身份、區(qū)別對(duì)待：
第一、機(jī)關(guān)職員屬于一般業(yè)務(wù)范疇的雇員，是生活的職業(yè)，可以以業(yè)務(wù)能力為主要標(biāo)準(zhǔn)從專業(yè)人員中錄用。
第二、干部是社會(huì)活動(dòng)的組織者，是革命者的職業(yè)，必須以理想主義為主要標(biāo)準(zhǔn)，從在基層群眾中工作出色的知識(shí)分子和群眾骨干中選用。
第三、建設(shè)吸納全社會(huì)干部人才的機(jī)制。以往由于公有制一統(tǒng)天下，從群眾中自然也就是從公有制單位的群眾中選用干部�，F(xiàn)今由于公有制經(jīng)濟(jì)的萎縮和私有制經(jīng)濟(jì)的膨脹，群眾主要分布在私有制企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)中，可是卻還沿用沿從公有制單位選用干部的傳統(tǒng)。這樣，就埋沒了大批干部人才。尤其是，有很多大學(xué)生本來是具有管理和領(lǐng)導(dǎo)才干的，只是因?yàn)闊o權(quán)無勢(shì)無錢，也就無緣進(jìn)入國有單位，流落在民間。
從理論上講，社會(huì)是所有人的社會(huì)，所有人都應(yīng)該有從事管理社會(huì)工作的競(jìng)爭機(jī)會(huì)。
從現(xiàn)實(shí)看，誰又能肯定在國有單位之外的民間人士中就沒有當(dāng)代的毛澤東和賀龍呢！