建設(shè)的風(fēng)風(fēng)雨雨
按照中國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)地理區(qū)劃，我國(guó)沿海一帶為第一線，中部地區(qū)為第二線，內(nèi)陸地區(qū)為第三線。所謂“三線建設(shè)”，就是指從六十年代中期開(kāi)始，我國(guó)在西南（包括湘西、鄂西、四川、云南、貴州）和西北（包括豫西、晉西、陜西、甘肅、寧夏、青海）地區(qū)所進(jìn)行的規(guī)模宏大的國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這項(xiàng)建設(shè)，從“文化大革命”之前的1964年開(kāi)始醞釀決策，到70年代末基本結(jié)束，經(jīng)歷了15年左右的風(fēng)雨歷程。以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，從中華民族的根本利益出發(fā)，依據(jù)當(dāng)時(shí)的世界形勢(shì)作出了進(jìn)行“三線”建設(shè)的重大決策，利貫當(dāng)代、功蓋千秋，為中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建立了不可磨滅的歷史功勛！
（一）
眾所周知，全國(guó)解放以后，新中國(guó)一直處在帝國(guó)主義的封鎖、包圍和戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅下。進(jìn)入六十年代，隨著中蘇兩黨關(guān)系的破裂，兩國(guó)關(guān)系日益惡化，后來(lái)又發(fā)展到邊界地區(qū)的武裝沖突（珍寶島之戰(zhàn)）。1962年10月，印度在我西部邊界地區(qū)挑起事端，中國(guó)人民被迫進(jìn)行自衛(wèi)還擊。與此同時(shí)，退守臺(tái)灣的蔣介石及其國(guó)民黨軍隊(duì)也趁火打劫，加緊對(duì)我東南沿海一代進(jìn)行騷擾和破壞，瘋狂叫囂“反攻大陸”。1964年8月，美國(guó)一手制造了“北部灣事件”，將侵越戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模擴(kuò)大到越南北方，并對(duì)我東南邊境地區(qū)及內(nèi)地進(jìn)行偵察、轟炸和破壞。中國(guó)所面臨的國(guó)際及周邊形勢(shì)，異常嚴(yán)峻。
本來(lái)，在六十年代以前，黨中央制定并實(shí)行“一邊倒”的外交政策，“背靠沙發(fā)（蘇聯(lián)）面朝東”，在戰(zhàn)略方向上可以專顧美、蔣集團(tuán)，我國(guó)的總體形勢(shì)還算樂(lè)觀。即使發(fā)生了“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)”，但黨和毛澤東仍然保持著清醒頭腦，認(rèn)為：“美國(guó)并沒(méi)準(zhǔn)備在目前發(fā)動(dòng)世界戰(zhàn)爭(zhēng)。”（《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第2冊(cè)，26頁(yè)）“說(shuō)馬上要打第三次世界大戰(zhàn)，是嚇唬人的。我們要爭(zhēng)取十年工夫建設(shè)工業(yè)，打下強(qiáng)固的基礎(chǔ)。”（《毛澤東文集》第七卷，26頁(yè)）
基于對(duì)形勢(shì)的這種認(rèn)識(shí)和判斷，在黨中央和毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“調(diào)整、改革、充實(shí)、提高”，到1964年我國(guó)基本度過(guò)了“困難時(shí)期”，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，因此黨和政府及全國(guó)人民熱切渴望在即將制定的“三五”（1966——1970）計(jì)劃中，將盡快解決國(guó)家的“發(fā)展”和人民群眾的“吃穿用”問(wèn)題，作為中心工作。這年2月到4月，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，由我國(guó)農(nóng)業(yè)、財(cái)政和工交三方人員參加的長(zhǎng)期規(guī)劃會(huì)議，在李先念、譚震林、薄一波的主持下召開(kāi)。其中，譚震林負(fù)責(zé)研究落實(shí)我國(guó)5億畝農(nóng)田的穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)問(wèn)題；李先念主持財(cái)貿(mào)會(huì)議，重點(diǎn)討論我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)政策；薄一波主持工交會(huì)議。隨后，國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)會(huì)議情況，制定了《第三個(gè)五年計(jì)劃的初步設(shè)想》，規(guī)定我國(guó)“三五”規(guī)劃的中心任務(wù)是，一、按不高的標(biāo)準(zhǔn)基本解決人民群眾的吃穿用問(wèn)題，即在1970年使我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到600億斤左右，人民群眾的衣著消費(fèi)量（包括各種紡織品）達(dá)到人均24尺左右；二、兼顧國(guó)防需要，解決國(guó)防所需的常規(guī)武器，突破國(guó)防尖端技術(shù)；三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)和國(guó)防工業(yè)的支援。歸納起來(lái)就是：吃穿用第一，基礎(chǔ)工業(yè)第二，國(guó)防建設(shè)第三。因此，“三五”計(jì)劃曾一度被周恩來(lái)總理比喻為“吃穿用計(jì)劃”。
1964年5、6月間，中央召開(kāi)北京工作會(huì)議。5月10日至13日，毛澤東在聽(tīng)取了國(guó)家計(jì)委關(guān)于第三個(gè)五年計(jì)劃初步設(shè)想的匯報(bào)后，對(duì)于“把基礎(chǔ)工業(yè)和國(guó)防建設(shè)放在后面”流露出了不安情緒，他幽默地說(shuō)：“兩個(gè)拳頭，一個(gè)屁股。農(nóng)業(yè)是一個(gè)拳頭，國(guó)防是一個(gè)拳頭。要使拳頭有勁，屁股就要做穩(wěn)。屁股就是基礎(chǔ)工業(yè)�！钡旧线�是同意了這個(gè)“設(shè)想”。半個(gè)月后，毛澤東在同劉少奇、周恩來(lái)和鄧小平等人的談話中，進(jìn)一步談了自己的憂慮和不安。他說(shuō)：“三五”計(jì)劃還是要考慮解決全國(guó)工業(yè)的不平衡問(wèn)題，要搞國(guó)防工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)，加強(qiáng)戰(zhàn)備，著重進(jìn)行“三線”建設(shè)。
國(guó)家計(jì)委根據(jù)毛澤東的指示精神，重新草擬了《關(guān)于第三個(gè)五年計(jì)劃安排情況的匯報(bào)提綱》，指出：根據(jù)目前形勢(shì)的發(fā)展，我國(guó)“三五”計(jì)劃必須立足于戰(zhàn)爭(zhēng)，把國(guó)防建設(shè)放在第一位，加強(qiáng)“三線”建設(shè)，集中力量盡快把“三線”地區(qū)的基礎(chǔ)工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)建設(shè)起來(lái)，逐步改變工業(yè)布局，同時(shí)注意發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，相應(yīng)發(fā)展輕工業(yè)，逐步改善人民生活�！秴R報(bào)提綱》認(rèn)為，加快“三線”建設(shè)是“三五”計(jì)劃的核心。至此，原來(lái)的農(nóng)輕重的順序發(fā)生改變，“三五”計(jì)劃的制定將把國(guó)家的“生存與安全”，放到突出的地位上。
6月6日毛澤東發(fā)表講話，集中講了兩點(diǎn)：（1）改變計(jì)劃方法。他說(shuō)：過(guò)去我們制定計(jì)劃是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，首先定下鋼產(chǎn)量，然后再計(jì)算生產(chǎn)這些鋼需要多少煤炭、電力和運(yùn)輸力量等。鋼的產(chǎn)量變小，其他的都跟著減。這是搖計(jì)算機(jī)的辦法，不符合實(shí)際。這樣計(jì)算，沒(méi)把老天爺算進(jìn)去，國(guó)際援助也計(jì)劃不進(jìn)去。因此要改革計(jì)劃方法，這是一個(gè)革命。他說(shuō)：這幾年我摸索出一些方法，就是“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”。按照這個(gè)方針制定計(jì)劃，先看能生產(chǎn)多少糧食，再看需要多少化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、鋼鐵，還要考慮打仗的需要。（2）進(jìn)行戰(zhàn)備。他說(shuō)：只要帝國(guó)主義存在，就有戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。我們不是帝國(guó)主義的參謀長(zhǎng)，不曉得它什么時(shí)候打仗。因此，要搞“三線”的工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，一、二線也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)。各省都要有自己的軍事工業(yè)。有了這些東西，我就放心了。毛澤東的話，受到與會(huì)者的擁護(hù)，引起了大家的共鳴。這年8月19日，李富春、羅瑞卿、薄一波向中央報(bào)告提出：一切新的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)擺在“三線”，布點(diǎn)要分散、隱蔽、靠山；一線的重要工廠和重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)，要有計(jì)劃地全部或部分搬遷到“三線”；不再新建大中型水庫(kù)；籌建北京地鐵，并考慮上海、沈陽(yáng)地鐵，經(jīng)批準(zhǔn)后納入1965年和“三五”計(jì)劃。這個(gè)報(bào)告，是和當(dāng)時(shí)黨中央、毛澤東的主張和基本思想相一致的。
黨中央和毛澤東之所以將“三五”規(guī)劃的重心向“三線”建設(shè)傾斜、調(diào)整，主要出于三個(gè)方面的考慮：一是因?yàn)槲覈?guó)確實(shí)面臨著十分嚴(yán)峻的國(guó)際和周邊形勢(shì)，尤其是“北部灣事件”的爆發(fā)，加快了“三線”建設(shè)的決策進(jìn)程；二是我國(guó)國(guó)內(nèi)情況也確實(shí)很不符合戰(zhàn)備工作的實(shí)際需要。當(dāng)時(shí)，總參作戰(zhàn)部曾提出一個(gè)報(bào)告稱：如果敵人突然襲擊，我國(guó)情況相當(dāng)嚴(yán)重：（1）工業(yè)過(guò)于集中。在全國(guó)14個(gè)百萬(wàn)以上人口的大城市中，集中了約60％的主要民用機(jī)械工業(yè)和52％的國(guó)防工業(yè)。（2）大城市人口多。全國(guó)14個(gè)百萬(wàn)人口的大城市，大都集中在沿海地區(qū)，而且防空問(wèn)題尚無(wú)任何有效措施。（3）主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近，缺乏應(yīng)付敵人突然襲擊的措施。（4）所有水庫(kù)的緊急泄水能力都很低，一旦遭到破壞，將會(huì)釀成巨大災(zāi)害。這個(gè)報(bào)告，堅(jiān)定了黨中央進(jìn)行“三線”建設(shè)的決心；三是毛澤東研究總結(jié)了蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于某些地區(qū)沒(méi)有防空措施，結(jié)果招致嚴(yán)重?fù)p失和巨大破壞的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。他對(duì)一位主管工業(yè)的同志說(shuō)：斯大林的經(jīng)驗(yàn)值得研究。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，斯大林一不準(zhǔn)備工事，二不準(zhǔn)備敵人進(jìn)攻，三不搬家，尤其是沒(méi)有重視烏拉爾以東地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，以至戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后十分被動(dòng)，造成了巨大破壞和損失。
基于以上情況，毛澤東批準(zhǔn)了修改后的《匯報(bào)提綱》，并于1965年9、10月間再次召開(kāi)的中央北京工作會(huì)議上，正式做出了“以國(guó)防建設(shè)第一，加速‘三線’建設(shè)，逐步改變工業(yè)布局”的戰(zhàn)略決策。從此，國(guó)家“三五”計(jì)劃的基本方針，便從“先抓吃穿用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皞鋺?zhàn)、備荒、為人民”。
1966年，毛澤東對(duì)這一方針作過(guò)具體解釋。他說(shuō)：一是“備戰(zhàn)”，軍隊(duì)和人民要有吃有穿才能打仗，否則即使有槍有炮也無(wú)所用之；二是“備荒”，若遇荒年，地方?jīng)]有糧、棉、油儲(chǔ)備，僅依靠國(guó)家的接濟(jì)，不是長(zhǎng)久之計(jì)，一遇戰(zhàn)爭(zhēng)則困難更大；三是“為人民”，國(guó)家的積累不能太多，一則要為一部分人民至今糧食不夠吃、衣被甚少著想，二則要為全體人民分散儲(chǔ)備以為備戰(zhàn)備荒之用著想。即在照顧農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展和解決人民的吃穿用的同時(shí)，迅速展開(kāi)“三線”建設(shè)，以增加積累，加強(qiáng)戰(zhàn)備，增加儲(chǔ)備，做到防患于未然。
毛澤東的這些思想，便成為我國(guó)“三線”建設(shè)的基本方針。
（二）
“三線”建設(shè)決策于“文革”之前，結(jié)束于“文革”之后，因此不可避免地受到它的干擾和破壞。尤其是“文革”初期“全面奪權(quán)，全面內(nèi)戰(zhàn)，天下大亂”的形勢(shì)，使“三線”建設(shè)遭受了嚴(yán)重影響和損失，不少建設(shè)項(xiàng)目陷入癱瘓。
1968年9月，因全國(guó)各省市自治區(qū)相繼成立了“革委會(huì)”，整個(gè)運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入“斗、批、改”階段，國(guó)內(nèi)形勢(shì)開(kāi)始比較平穩(wěn)和安定了一些。此后，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大建設(shè)者們排除干擾，積極工作，“三線”建設(shè)也逐步恢復(fù)正常。
1969年3月2日，中蘇邊界發(fā)生“珍寶島事件”后，中國(guó)政府很快作出強(qiáng)烈反應(yīng)。3月4日，《人民日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》發(fā)表題為《打倒新沙皇》社論，強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)是當(dāng)時(shí)我國(guó)的主要敵人和威脅。5日，毛澤東再次強(qiáng)調(diào)“要準(zhǔn)備打仗”。這年6月和8月，中蘇在我國(guó)新疆地區(qū)又兩次發(fā)生武裝沖突，戰(zhàn)爭(zhēng)氣氛更加濃厚。這時(shí)，在克里姆林宮里，勃列日涅夫召集了以國(guó)防部部長(zhǎng)格列奇柯為首的軍方強(qiáng)硬派和以總理柯西金、外長(zhǎng)葛羅米柯為首的政界要員，共同研究解決中蘇邊界問(wèn)題的辦法。軍界強(qiáng)硬派指出：目前中國(guó)的實(shí)際核打擊能力還很弱，應(yīng)趁此機(jī)會(huì)將其徹底鏟除，一旦中國(guó)核打擊能力強(qiáng)大起來(lái)，即使蘇聯(lián)在常規(guī)力量和核力量上占優(yōu)勢(shì)，也很難成功。有鑒于此，軍方建議：一、必須對(duì)中國(guó)實(shí)施軍事打擊；二、早打比晚打好，最好利用現(xiàn)在的時(shí)機(jī)動(dòng)手；三、打擊的重點(diǎn)應(yīng)是中國(guó)的主要軍事目標(biāo)，尤其是中國(guó)西部的核基地；四、打擊的方式應(yīng)以核武器進(jìn)行“外科手術(shù)式”的摧毀打擊為主。而其政界人士則認(rèn)為：軍方的想法是極其危險(xiǎn)和缺乏理智的，蘇聯(lián)的戰(zhàn)略重點(diǎn)在歐洲，主要對(duì)手是美國(guó)。況且，中國(guó)已經(jīng)具備了一定的核反擊能力，核彈頭的多少并不能決定戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)，如果中國(guó)反擊得當(dāng)，蘇聯(lián)受到的打擊同樣是毀滅性的。最后，勃列日涅夫采納了軍方的意見(jiàn)，決定對(duì)中國(guó)實(shí)施核打擊。其具體方案是：動(dòng)用在遠(yuǎn)東地區(qū)的中程導(dǎo)彈部隊(duì)，攜帶幾百萬(wàn)噸當(dāng)量的核彈頭，對(duì)中國(guó)的酒泉、西昌導(dǎo)彈發(fā)射基地、羅布泊核試驗(yàn)基地和北京、長(zhǎng)春、鞍山等重要工業(yè)城市進(jìn)行核打擊。同時(shí)還采取了一系列準(zhǔn)備活動(dòng)，如任命戰(zhàn)略火箭軍副司令托盧勃科上將為遠(yuǎn)東軍區(qū)司令，以加強(qiáng)核打擊行動(dòng)中的指揮力量；命令在遠(yuǎn)東的蘇軍戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，等候發(fā)射命令。
無(wú)獨(dú)有偶。在戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性、緊迫性上，中共中央內(nèi)部也實(shí)際存在著兩種意見(jiàn)。一是以林彪為首，以黃永勝、吳法憲、葉群、李作鵬、邱會(huì)作等為主要成員的“軍委辦事組”的意見(jiàn)，他們過(guò)高估計(jì)了戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的可能性，認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫，必須做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。二是以陳毅牽頭，葉劍英、徐向前、聶榮臻等為主要成員的“國(guó)際形勢(shì)研究小組”的意見(jiàn)，他們向中央提交了一份題為《從世界的森林看一棵珍寶樹(shù)》的報(bào)告，認(rèn)為歐洲仍是美國(guó)、蘇聯(lián)目前的爭(zhēng)奪重點(diǎn)，它們最迫切、最突出的是安定歐洲，鞏固歐洲，控制歐洲。因此，盡管珍寶島事件發(fā)生了，但并未改變這一戰(zhàn)略格局。同時(shí)還指出：也不能低估戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的可能性，要抓緊時(shí)間搞好戰(zhàn)備。應(yīng)該說(shuō)，第二種意見(jiàn)是符合實(shí)際的。但在當(dāng)時(shí)，第一種意見(jiàn)占了上風(fēng)。從此，以加強(qiáng)戰(zhàn)備、立足“早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)”和進(jìn)行國(guó)防工業(yè)建設(shè)等為主要內(nèi)容的“三線”建設(shè)及其它各項(xiàng)工作，便大規(guī)模地全面展開(kāi)，進(jìn)入高潮……
兵法云：寧使我有虛防，毋使彼得實(shí)償。從近年來(lái)國(guó)內(nèi)外一些檔案材料的紛紛解密以及“美國(guó)：灰色核大棒頻頻舉起”、“蘇聯(lián)：紅色核按鈕一觸即發(fā)”等報(bào)道看，當(dāng)時(shí)黨中央和毛澤東作出進(jìn)行“三線”建設(shè)的戰(zhàn)略決策，是有戰(zhàn)略眼光的，是英明、正確之舉。
不久，毛澤東發(fā)出“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的號(hào)召，我國(guó)在一方面進(jìn)行“三線”地區(qū)國(guó)防工業(yè)建設(shè)的同時(shí)，另一方面許多的工廠也先后進(jìn)山、進(jìn)洞和分散，全國(guó)大中小城市也先后建設(shè)起民用的防空地道設(shè)施�！叭�”建設(shè)和防空戰(zhàn)備工作，有效遏制了蘇美等國(guó)企圖對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)的核襲擊，避免了一次次“核”大戰(zhàn)的爆發(fā)。當(dāng)時(shí)外界曾對(duì)我國(guó)的防空措施作過(guò)積極評(píng)價(jià)：中國(guó)的防空設(shè)施，“即使在空中爆炸氫彈，只要離爆炸中心兩、三公里，或一公里以上，就確實(shí)可以防止爆壓所造成的破壞”。“全中國(guó)所有大中小城市，據(jù)說(shuō)都已修筑了這類民用地下掩遮體，因此即使蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)全面的核攻擊，恐怕也不可能一舉毀滅全中國(guó)的人口。此外，中國(guó)還在地下數(shù)十米深處修筑正規(guī)的核設(shè)施，并且正在把（各種國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)）設(shè)施轉(zhuǎn)入地下”。報(bào)道還說(shuō)：“中國(guó)和瑞典同是世界上擁有最大規(guī)模的一般民用地下防空設(shè)施的國(guó)家，……但就規(guī)模而言，中國(guó)卻可以被評(píng)價(jià)為世界第一位，七億人口幾乎都可以進(jìn)入地下隱蔽。這些地下隱蔽設(shè)施，即使受到蘇聯(lián)強(qiáng)大的百萬(wàn)噸級(jí)的核武器的全面攻擊，也將會(huì)出現(xiàn)全面的‘存活率’”。美國(guó)的邁克爾.買德?tīng)桋U姆在他寫(xiě)的《國(guó)家命運(yùn)》一書(shū)中，這樣評(píng)論：“美蘇兩大國(guó)擁有的核彈比中國(guó)多得多，但是中國(guó)人采取了（戰(zhàn)備）措施，使其核武器免遭先發(fā)制人的進(jìn)攻的摧毀。他們對(duì)核武器進(jìn)行隱蔽和實(shí)施機(jī)動(dòng)，以使蘇聯(lián)難以在突然襲擊中摧毀他們。據(jù)報(bào)道，中國(guó)的一些核武器隱蔽在山洞里。美蘇兩個(gè)核大國(guó)都敢肯定他們儲(chǔ)存的核武器中有足夠大的一部分能經(jīng)受住進(jìn)攻而保存下來(lái)，并進(jìn)行報(bào)復(fù)性還擊，以摧毀進(jìn)攻一方。雖然不能肯定中國(guó)能否進(jìn)行有效的報(bào)復(fù)，但這種可能性卻是顯而易見(jiàn)的。這種可能性使蘇聯(lián)對(duì)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻是否明智產(chǎn)生了疑慮，從而遏制了進(jìn)攻�！�
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。“文革”十年，內(nèi)憂不止，外患無(wú)窮，中國(guó)卻能從內(nèi)外交困的復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中走出來(lái)，是同我國(guó)建設(shè)的各種防空掩體能大大銳減敵人核攻擊的威力，中國(guó)已做好充分的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的各種物質(zhì)和思想準(zhǔn)備，使來(lái)犯之?dāng)秤兴櫦捎嘘P(guān)的。共和國(guó)以“三線”建設(shè)為代表的各項(xiàng)國(guó)防建設(shè)和措施，對(duì)核大戰(zhàn)的爆發(fā)起到了“遏制”作用，從另一方面說(shuō)明“三線”建設(shè)對(duì)于維護(hù)國(guó)家的安全與穩(wěn)定，具有重要的積極作用。
（三）
“三線”建設(shè)取得了巨大成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)：“文革”前，僅從1964年下半年醞釀決策并開(kāi)始建設(shè)，到1965年一年左右的時(shí)間里，我國(guó)就在西南和西北擴(kuò)建、續(xù)建和新建了300余項(xiàng)大中型項(xiàng)目。其中鋼鐵14項(xiàng)、有色金屬18項(xiàng)、石油工業(yè)2項(xiàng)、化學(xué)工業(yè)14項(xiàng)、化肥10 項(xiàng)、鐵道工程26項(xiàng)，同時(shí)還建設(shè)了一些交通、民航、水利、紡織、輕工、建材等關(guān)鍵性項(xiàng)目。至七十年代中期，在“三線”地區(qū)，我國(guó)先后建起了常規(guī)兵器、電子、戰(zhàn)略核武器以及航空、航天和船舶等30余個(gè)工業(yè)及科研基地，形成了一個(gè)個(gè)完整的工業(yè)系統(tǒng)，大大改善了我國(guó)工業(yè)布局，提高了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生存能力、生產(chǎn)能力及戰(zhàn)略后勤保障能力和國(guó)防實(shí)力。到1975年，我國(guó)“三線”地區(qū)的國(guó)防工業(yè)固定資產(chǎn)原值和凈值、主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量和設(shè)備水平等，均已超過(guò)一、二線地區(qū)的水平，從根本上改變了我國(guó)武器裝備生產(chǎn)主要依靠一、二線的狀況，這對(duì)加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防的現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的戰(zhàn)略意義。
同時(shí)，在進(jìn)行“三線”地區(qū)的國(guó)防工業(yè)建設(shè)時(shí)，我們還著力對(duì)西南、西北內(nèi)地進(jìn)行了綜合性開(kāi)發(fā)，大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們先后建成了川黔、貴昆、成昆、襄黔、襄渝等十條鐵路干線，新增鐵路8046公里；公路新增通車?yán)锍?27800公里；新增內(nèi)河港口吞吐能力30420000噸，有力改變了我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)交通嚴(yán)重閉塞的狀況。先后建成了貴州六盤(pán)水、河南平頂山等50多個(gè)統(tǒng)配煤礦區(qū)；建成了葛洲壩、龍羊峽、神頭等大中型水電或火電站68座；開(kāi)發(fā)了四川、湖北、河南油氣田8個(gè)等。到1975年，“三線”地區(qū)的煤炭產(chǎn)量已從1964年的8367萬(wàn)噸，增加到了21200萬(wàn)噸；年發(fā)電量從1964年的149億度，增加到635億度。這一時(shí)期，我們不僅建成了著名的四川攀枝花鋼鐵廠，而且還建成甘肅酒泉鋼鐵廠、成都無(wú)縫鋼管廠、貴州鋁廠等鋼鐵工業(yè)企業(yè)984家，有色金屬企業(yè)945家。另外，從1965年到1975年10年中，我們還在“三線”地區(qū)建成機(jī)械工業(yè)大中型項(xiàng)目124個(gè)，逐步形成了重慶、成都、貴陽(yáng)、漢中、西寧等新的機(jī)械工業(yè)基地。尤其是新建的第二汽車制造廠，汽車年產(chǎn)量占當(dāng)時(shí)全國(guó)的1/3。門(mén)類比較齊全、產(chǎn)品比較配套的紡織等輕工業(yè)企業(yè)，也得到了較快發(fā)展，達(dá)到較高生產(chǎn)技術(shù)水平。到70年代末，“三線”地區(qū)所形成的固定資產(chǎn)原值達(dá)1400億元，占全國(guó)的1/3。
“三線”地區(qū)國(guó)防工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技和文化等事業(yè)的全面發(fā)展與進(jìn)步�！叭�”地區(qū)原來(lái)都是各方面發(fā)展都極為落后的省份。比如：四川、貴州、云南三省和湘西、鄂西、豫西等地，曾是舊中國(guó)西南軍閥連年混戰(zhàn)的地方，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。貴州幾乎沒(méi)有什么工業(yè)，云南也沒(méi)有多少工業(yè)�？箲�(zhàn)時(shí)期重慶成為陪都，蔣介石從沿海帶去一點(diǎn)工業(yè)，解放后初期我們又建設(shè)了一些項(xiàng)目，但其工業(yè)基礎(chǔ)仍然很差。但僅經(jīng)過(guò)10幾年的建設(shè)和發(fā)展，就大大改變了該地區(qū)的面貌，出現(xiàn)了幾十個(gè)中小工業(yè)城市，其中攀枝花、六盤(pán)水、十堰和金昌等，則成為著名的新興工業(yè)城市。四川的重慶、成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)等，則成為我國(guó)重要的鋼鐵、機(jī)械、電子、航空、輕紡、電力動(dòng)力設(shè)備城市，其產(chǎn)品在全國(guó)占有一席之地。在“三線”地區(qū)，以蘭州、西安、成都、重慶、貴陽(yáng)和昆明等為中心城市，形成了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心。在這里，匯聚了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、人才的精華，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力源泉。因此，一位著名的社會(huì)學(xué)家曾經(jīng)評(píng)稱：“三線”建設(shè)使西南荒塞地區(qū)整整進(jìn)步了50年。這種評(píng)價(jià)是恰如其分的。
（四）
“三線”建設(shè)的偉大成就，是在極其艱難困苦的條件下，依靠廣大建設(shè)者們“自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)”的精神取得的。“三線”建設(shè)者們“艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)”的高尚情懷，是我們今天進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神動(dòng)力。我們僅以攀枝花鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和成昆鐵路建設(shè)中，他們所表現(xiàn)出來(lái)的崇高精神為例。
有資料顯示，攀枝花礦區(qū)的儲(chǔ)藏量極為豐富。當(dāng)時(shí)經(jīng)普查勘探，僅釩鈦磁鐵礦的儲(chǔ)量就達(dá)50億噸以上。該地區(qū)共有大中型礦區(qū)86處，富含鐵、鈦、釩、銅、鋅、鉬、鎳金、鉑族、稀有金屬和非金屬礦等50余種。攀鋼廠址定在交通閉塞、被高山峽谷大江大河封隔著的荒蠻之地上，而工期只有5年，其艱難程度可想而知。攀鋼一期工程設(shè)計(jì)年產(chǎn)鐵礦石1350萬(wàn)噸、生鐵160～170萬(wàn)噸、鋼150萬(wàn)噸、鋼材110萬(wàn)噸，這些指標(biāo)相當(dāng)于舊中國(guó)鋼鐵最高年產(chǎn)量的2倍左右。要建這樣一個(gè)超大型的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，需要配有大型火力發(fā)電站，而電站的特大鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、冷卻循環(huán)系統(tǒng)和送變電設(shè)備等，每件都有幾層到十幾層樓高；巨型的高爐、送料系統(tǒng)、熱風(fēng)爐則有幾十層樓高，而且全是精度要求很高的鋼結(jié)構(gòu)；鐵水運(yùn)輸、特大轉(zhuǎn)爐、鋼錠模、加熱爐、開(kāi)坯機(jī)、初軋機(jī)、鋼軌軋機(jī)、制氧機(jī)、設(shè)備大修和制造工廠等達(dá)幾十萬(wàn)噸的機(jī)械設(shè)備等，大部分都是特殊、大型的專用設(shè)備，制造廠家遠(yuǎn)在東北、沿海地區(qū)和山西等地，攀枝花當(dāng)時(shí)就連一顆螺絲釘也不能制造。同時(shí)，開(kāi)發(fā)運(yùn)輸鐵礦石、石灰石、煤炭、洗煤、煉焦、制造各種耐火材料、高爐和轉(zhuǎn)爐輔料、水泥、建材等等，這些都需要依靠大量的人力“肩扛手拉”。攀枝花沒(méi)有平地，丘陵、群山、峽谷、溝豁、河流等交錯(cuò)縱橫，建設(shè)者們削平山頭、構(gòu)筑臺(tái)地，精心設(shè)計(jì)，巧妙安排，硬是搬移了2.5億立方米的巖石，修建了8座跨越金沙江等江河的大型拱橋；在僅有2.5平方公里的三個(gè)大臺(tái)地上，建成了后來(lái)年產(chǎn)鋼達(dá)250萬(wàn)噸（包括二期工程）的大鋼城，而且噸鋼面積僅有一平方米。這一點(diǎn)，就連日本新日鐵最先進(jìn)的沿海鋼鐵廠也自愧弗如，所以被國(guó)外冶金設(shè)計(jì)專家稱為“象牙微雕鋼城”。此外，除了建設(shè)者的條件極為惡劣，更為艱巨的是，自誕生現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)以來(lái)釩鈦磁鐵礦根本無(wú)法用高爐、特別是大型高爐冶煉。在近現(xiàn)代冶金史中，倘若爐料中的二氧化鈦含量高于16％，那么鐵水會(huì)變得異常粘稠，使?fàn)t溫不均，這樣它就將整個(gè)地凝在爐腔中成為“死鐵水”。可是，攀枝花礦的二氧化鈦含量則高達(dá)25～30％。這種情況不解決，那就意味著以前的全部工程將徹底報(bào)廢。為此，來(lái)自全國(guó)各地的108位冶煉專家，集思廣益，先后進(jìn)行了1000余爐的試驗(yàn)，終于攻克了技術(shù)難關(guān)，使攀鋼成為目前世界上唯一的一個(gè)高釩鈦礦鋼鐵廠。1970年7月10日，攀鋼一號(hào)高爐（1200 立方米）正式投產(chǎn)。
貫穿攀枝花鋼鐵城和礦區(qū)的成昆鐵路，是迄今為止世界鐵路史上最危險(xiǎn)、最艱巨的工程之一。這條鐵路全長(zhǎng)1100公里，沿線地區(qū)富藏煤、鐵、銅、釩、鈦、鉛、鋅、磷、巖鹽、森林木材和水力等資源，因此它的建成對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，意義十分重大。但要建成這條鐵路，工程卻極其困難、艱巨。先要建設(shè)橋梁991座，開(kāi)墾隧道和明洞437座，僅橋梁就占全線長(zhǎng)度的40.1％。其中，6公里長(zhǎng)的隧道2座，6379米的沙木拉打隧道（川境）為當(dāng)時(shí)中國(guó)之最，施工難度極高。另外，金沙江大橋主跨192米，是當(dāng)時(shí)最長(zhǎng)跨度的鐵路鋼梁橋，甚至還有一座54米跨度的石拱橋，另外還要在42個(gè)隧道內(nèi)和橋梁上建設(shè)車站。同時(shí)，為了克服山岳河谷地帶高差，必須利用螺旋形、圓形、燈泡形展線，40次跨越龍川，16次跨越舊莊河……，這樣一條鐵路，至今仍使穿越成昆鐵路的人們心驚膽戰(zhàn)！現(xiàn)在，人們幾乎難以設(shè)想高山峽谷地區(qū)鐵路施工的艱難。山谷沒(méi)有公路，各種施工器材和生活資料等全憑肩扛人背。沒(méi)有電力，燃料不足，許多隧道要靠火把照明，再用鋼釬大錘一錘一錘地打眼放炮。1964年9月，鐵道兵一師、七師、八師、十師和鐵道部第二工程局、大橋局、電務(wù)總隊(duì)、機(jī)械團(tuán)和民工，在呂正操、劉建章、郭維成為首的工地指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)者們克服了千難萬(wàn)險(xiǎn)，工程一路突進(jìn)，到1970年7月1日不到六年時(shí)間，從云南北上和從成都南下的鋪軌機(jī)，便在西昌實(shí)現(xiàn)了鋪軌對(duì)接，偉大的成昆鐵路終于建成了！成昆鐵路每公里造價(jià)352.7萬(wàn)元，共計(jì)36億元。造價(jià)低、質(zhì)量高、進(jìn)度快，如果放到目前的物價(jià)水平下，起碼得花費(fèi)其10余倍的造價(jià)�？梢�(jiàn)，如果光有中央的正確決策，沒(méi)有廣大建設(shè)者所表現(xiàn)出來(lái)的“艱苦奮斗，不計(jì)得失；意氣風(fēng)發(fā)，迎難而上；忘我工作，一往無(wú)前”的“三線”精神，也不會(huì)取得這樣偉大的成績(jī)。
原中央軍委副主席劉華清上將在談到“三線”建設(shè)時(shí)，曾經(jīng)說(shuō)：“在當(dāng)時(shí)困難的政治、經(jīng)濟(jì)、自然條件下，廣大干部、工人、知識(shí)分子、解放軍官兵所表現(xiàn)出的艱苦奮斗精神，也是永遠(yuǎn)值得發(fā)揚(yáng)的寶貴精神財(cái)富”。這話不僅是對(duì)“三線”建設(shè)者們崇高精神的評(píng)價(jià)，也是我們對(duì)待“三線”建設(shè)所應(yīng)取的科學(xué)態(tài)度。更有一些識(shí)之士則說(shuō)，肯定了攀鋼和成昆鐵路的成就及其建設(shè)者們的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也就基本肯定了整個(gè)“三線”建設(shè)！
（五）
“文化大革命”曾給“三線”建設(shè)造成過(guò)極大干擾和消極影響。“文革”初期，重慶、成都等地的武斗十分厲害，曾動(dòng)用了機(jī)槍、大炮和坦克，“三線”的不少工廠都卷入其中，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)和建設(shè)，甚至造成了一些地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的嚴(yán)重倒退。
“三線”建設(shè)的全面恢復(fù)，是在1969年5月毛主席、周總理決定恢復(fù)“三線”建設(shè)以后。1969年6月，中央召開(kāi)恢復(fù)“三線”建設(shè)會(huì)議，周恩來(lái)總理親自督促、主抓這項(xiàng)工作。年末，中央又決定成立“三線”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組之下成立“三線”建設(shè)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)和建設(shè)工作。
為了穩(wěn)定武斗最嚴(yán)重的四川地區(qū)的局勢(shì)，毛澤東主席甚至親自批示將四川兩個(gè)造反派頭頭張結(jié)挺、劉西挺（為夫婦倆，原為宜賓地區(qū)地委書(shū)記和宜賓市市委書(shū)記，后被判刑）抓了起來(lái)。廣大工人、干部、知識(shí)分子和解放軍工程技術(shù)人員，對(duì)“文革”造成的破壞痛心疾首，但一聽(tīng)說(shuō)黨中央和毛主席要他們恢復(fù)建設(shè)，便紛紛響應(yīng)復(fù)工號(hào)召，就連武斗雙方人員也都停止武斗，參加到了建設(shè)中去。外流人員更是在短短的十余天內(nèi)，從全國(guó)各地日以繼夜地返回工地，立即投入緊張施工。許多大型工程項(xiàng)目，在這以后相繼建立起來(lái)。到1972年，西南“三線”建設(shè)的第一期工程基本結(jié)束。如：成昆、川黔、貴昆、湘黔、襄渝鐵路（公路）全部通車；攀枝花鋼鐵基地、長(zhǎng)城鋼廠、成都無(wú)縫鋼管廠等相繼投產(chǎn)；以重慶為中心的化工工業(yè)，建成了重慶化工廠、川南化工廠、成都青霉素廠、西南（重慶）合成制藥廠等；電子工業(yè)以成都為中心，包括綿陽(yáng)、內(nèi)江等地共建成了20多家工廠；以貴州都勻、凱里為中心，工廠和研究所配套，也有20多個(gè)單位；遵義地區(qū)、安順地區(qū)和成都地區(qū)的飛機(jī)制造業(yè)，也都形成規(guī)模；航天工業(yè)、原子能工業(yè)，也初步發(fā)展起來(lái)�？傊�，盡管“文革”曾給工程建設(shè)造成了巨大破壞和損失，但是“三線”的建設(shè)者們排除種種干擾，最終按照黨中央的指示、要求，保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)，“三線”建設(shè)確實(shí)也存在著一些問(wèn)題和不足。如：建設(shè)規(guī)模過(guò)大，要求貪大求快，僅算政治帳不求經(jīng)濟(jì)效益，并造成了一些不必要的浪費(fèi)等。尤其是“文革”的爆發(fā)，使“三線”建設(shè)大起大落，更是人為造成了一些破壞和損失。另外，在極“左”思潮的影響下，有的地區(qū)（如貴州）在規(guī)劃施工中，機(jī)械、片面地理解和執(zhí)行“靠山、分散、隱蔽、鉆洞”的方針，將每個(gè)工廠、甚至每個(gè)車間都規(guī)劃建設(shè)的極為分散，甚至有的地區(qū)還出現(xiàn)了“村落式”、“瓜蔓式”、“羊拉屎式”的在今天看來(lái)十分荒謬的做法和布局，……這些，不僅給“三線”建設(shè)造成消極影響，也給整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)極大損害。
但是，從全局來(lái)看，“三線”建設(shè)的決策英明、正確，建設(shè)成就極其偉大。沒(méi)有當(dāng)初的“三線”建設(shè)，就沒(méi)有現(xiàn)在的西南、西北的工業(yè)基礎(chǔ)。特別是四川，既是“文革”受災(zāi)最重的地區(qū)，也是建設(shè)成效最顯著的地區(qū)。目前，四川的工業(yè)在我國(guó)具有舉足輕重的地位，已經(jīng)成為鋼鐵、電子、電站成套設(shè)備、重型機(jī)械、汽車、化肥生產(chǎn)基地。四川的許多高精尖產(chǎn)品，中外馳名。如：現(xiàn)在牌子很響的“長(zhǎng)虹電視機(jī)”，就是綿陽(yáng)搞雷達(dá)的廠子生產(chǎn)的。到1985年，四川的社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到1023.25億元,1991年則實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到2591.77億元，曾一度排到全國(guó)第5位。這些都與“三線”建設(shè)時(shí)打下的基礎(chǔ)分不開(kāi)。
江澤民總書(shū)記在談到“三線”建設(shè)時(shí)，曾經(jīng)說(shuō)：當(dāng)年黨中央、毛主席作出這個(gè)戰(zhàn)略決策是非常正確的，很有戰(zhàn)略眼光。給予 “三線”建設(shè)以充分肯定！
（六）
七十年代末，我國(guó)提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針，加快進(jìn)行沿海地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，“三線”建設(shè)告一段落。與此同時(shí)，社會(huì)上出現(xiàn)了一種全盤(pán)否定“三線”建設(shè)的論調(diào)。有人認(rèn)為：如果當(dāng)時(shí)我們就把對(duì)“三線”的經(jīng)濟(jì)投入，投入到“一線”去，經(jīng)濟(jì)效益就大不一樣了。因此，“三線”建設(shè)曾一度陷于困境。
面對(duì)這種情形，一些有識(shí)之士深感憂郁；聽(tīng)到這些論調(diào)，那些“三線”建設(shè)的開(kāi)拓者們顧慮重重。當(dāng)時(shí)曾任西南“三線”建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人之一的一位同志說(shuō)：“他們談問(wèn)題離開(kāi)了當(dāng)時(shí)的條件。那時(shí)帝國(guó)主義對(duì)我們實(shí)行全面封鎖，南方，美國(guó)在發(fā)動(dòng)越南戰(zhàn)爭(zhēng)，矛頭對(duì)著我們；北方，蘇聯(lián)陳兵百萬(wàn)，蘇美聯(lián)合反華，形成南北兩面夾擊之勢(shì)。加上蔣介石叫嚷反攻大陸，不斷騷擾東南沿海，臺(tái)灣的飛機(jī)半個(gè)鐘頭就可以飛到上海。在當(dāng)時(shí)那種形勢(shì)下，不進(jìn)行三線建設(shè)，作好應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備行嗎？”
基于對(duì)國(guó)家建設(shè)、對(duì)歷史和對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，這位同志回憶說(shuō)：“1983年，我們向當(dāng)時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的趙紫陽(yáng)反映這個(gè)問(wèn)題。趙紫陽(yáng)1975年起當(dāng)過(guò)一段四川省委書(shū)記，知道三線情況。趙提出，把三線建設(shè)問(wèn)題擺到國(guó)家的五年規(guī)劃中去。于是，國(guó)務(wù)院成立了一個(gè)三線建設(shè)改造規(guī)劃辦公室，另外成立了一個(gè)三線建設(shè)調(diào)整改造規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，主任羅大東，副主任我和鄭漢濤（原國(guó)防工辦副主任）”。他說(shuō)：“1984年1月，開(kāi)第一次三線建設(shè)調(diào)整改造會(huì)議，李先念同志給會(huì)議寫(xiě)了一封信。他認(rèn)為三線建設(shè)要肯定。不僅建設(shè)了國(guó)防工業(yè)，而且把工業(yè)從沿海推向內(nèi)地，改變了中國(guó)工業(yè)的布局。那時(shí)正是對(duì)三線建設(shè)否定的調(diào)子唱得高的時(shí)候。有的人甚至說(shuō)，調(diào)整改造也沒(méi)有用，錢(qián)扔下去是白白浪費(fèi)。李先念同志的這封信對(duì)于頂住這種錯(cuò)誤議論、堅(jiān)持進(jìn)行三線建設(shè)的調(diào)整改造，起了重要作用�！�
調(diào)整改造“三線”工程的第一步，實(shí)際是把鉆山太深，生產(chǎn)生活確實(shí)困難的廠子搬遷出來(lái)，搬到靠近大城市或中小城市，并對(duì)“三線”建設(shè)進(jìn)行全面的規(guī)劃布局。為此，國(guó)家先后分三批共投資20億元資金。接著，進(jìn)行“軍轉(zhuǎn)民”。通過(guò)調(diào)整改造，許多工廠取得了很好成效。除了“長(zhǎng)虹”彩電廠外，陜西的“黃河”、南京的“熊貓”等名牌產(chǎn)品，都是原來(lái)搞雷達(dá)和通訊設(shè)備的廠家經(jīng)遷移改造后生產(chǎn)出來(lái)的。西北“三線”的一部分工廠，通過(guò)改造也取得了很好效益。
這位同志說(shuō)：黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，成效顯著，是正確的、必要的。我們?cè)试S外國(guó)來(lái)華投資建廠，但也要掌握好火候、分寸，不能妨礙甚至放棄民族工業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在我們利用外資1300多億美元，僅次于美國(guó)（13000億美元），在發(fā)展中國(guó)家是第一位。應(yīng)主要引進(jìn)新技術(shù)或我們技術(shù)不足的部分。我們要用市場(chǎng)換取資金、技術(shù)。如果去換啤酒、泡泡糖、麥當(dāng)勞……有什么意義呢？他接著說(shuō)：前些年我們重復(fù)引進(jìn)的問(wèn)題很嚴(yán)重，電視機(jī)引進(jìn)了100多條裝配線，真正民族工業(yè)只有十幾條，盲目重復(fù)引進(jìn)造成嚴(yán)重浪費(fèi)，而且犧牲了民族工業(yè)，應(yīng)該引起黨和政府的高度重視。目前，“三線”企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備大都陳舊、落后，要進(jìn)行設(shè)備更新。廠房是好的，要充分利用；這些年我們?cè)谘睾８懔艘恍?biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)際上只能“來(lái)料加工”，這是一種“泡沫經(jīng)濟(jì)”�！叭�”企業(yè)的技術(shù)力量都是當(dāng)時(shí)全國(guó)各地調(diào)進(jìn)去的精華，也要對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)“三線”的資金扶持，至少要讓它們能夠維持生產(chǎn)�！叭�”企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量很好，如：西南鋁制品廠生產(chǎn)的鋁合金板，質(zhì)量超過(guò)日本。最早被外國(guó)人發(fā)現(xiàn)，是在一次國(guó)際性的跳水運(yùn)動(dòng)會(huì)上。這種供跳水用的跳板，是一整塊兒、很長(zhǎng)，彈性非常好，又非常牢固。外國(guó)人想買，一打聽(tīng)是中國(guó)人造的。他介紹說(shuō)：這種跳板，是西南鋁制品廠“用12500噸的擠壓機(jī)壓出來(lái)的�，F(xiàn)在這個(gè)廠承接了一些項(xiàng)目。波音飛機(jī)的起落架，冷加工在上海，整個(gè)完成是在這個(gè)廠造。波音飛機(jī)尾部的三角翼鍛件，也是這個(gè)廠生產(chǎn)的，在成都113廠完成。但現(xiàn)在的產(chǎn)值只達(dá)到生產(chǎn)能力的1/10。這個(gè)廠要維持生產(chǎn)需要10個(gè)億的流動(dòng)資金。經(jīng)過(guò)努力，有色金屬總公司才給了他們一個(gè)億，只夠運(yùn)轉(zhuǎn)半個(gè)月。”他最后說(shuō)道：“這種企業(yè)是應(yīng)該投入的。對(duì)三線建設(shè)時(shí)建成的企業(yè)給予一定的投資，加以改造利用，是劃算的�！保ㄒ陨险�(qǐng)參見(jiàn)朱元石主編《共和國(guó)要事口述史》第334—340頁(yè) 湖南人民出版社1999年6月版）
目前，黨和政府正在制定和實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，我想這應(yīng)該成為“三線”地區(qū)加快建設(shè)和發(fā)展的歷史機(jī)遇�！叭�”企業(yè)應(yīng)緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，努力恢復(fù)其青春和活力，力爭(zhēng)為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，再立新功！