一九四八年九月的政治局會議是一次十分重要的會議。它為最后打倒蔣介石,奪取革命在全國的勝利,建立新中國,從軍事上、政治上、組織上和思想上都作了重要準備。 當時,國民黨全部軍事力量三百六十五萬人的中國百分之七十集中在長江以北和華北、東北的第一線,其中正規(guī)軍二百四十九個旅,用于北線的有九十九個旅,南線的有一百五十個旅。它的主要戰(zhàn)略集團已處在十分孤立被動的地位。毛澤東和中央軍委正是根據(jù)這種情況,決定人民解放軍在戰(zhàn)爭的第三年中仍全部在長江以北和華北、東北作戰(zhàn),要求全軍殲敵正規(guī)軍一百五十個旅左右,并奪取北平、天津、沈陽以外的一切城市。 實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務的條件比以往任何時候都有利得多:各戰(zhàn)場的人民解放軍主力已可集中、機動的使用;部隊的素質(zhì)有了極大提高,炮兵和工兵得到加強;原來被分割的各解放區(qū)已連成一片,處在相對穩(wěn)定的環(huán)境下,人民支援戰(zhàn)爭的潛力可以得到更充分的發(fā)揮;國民黨軍隊的主力卻被包圍在幾個孤立的據(jù)點中,戰(zhàn)斗力大為削弱,部分高級將領正在尋求出路,醞釀反戰(zhàn)起義。 但是,困難還是很大的:有居民三十至七十萬人的太原、濟南、長春等城市,國民黨守軍各在十萬人以上,那里的城防工事經(jīng)過多年加修已達到堡壘化的程度,被他們自詡為"固若金湯";國民黨軍隊鑒于連遭慘敗的教訓,已改取重兵固守、諸兵團馳援的會戰(zhàn)方式:人民解放軍還沒有?哲姷呐浜虾椭г,也缺乏現(xiàn)代化的后勤運輸保障;除東北戰(zhàn)場外,其他戰(zhàn)場的人民解放軍總兵力都沒有取得優(yōu)勢。對這些問題,毛澤東反復地進行權衡。 "凡事預則立,不預則廢",這是毛澤東常常用來指導紅軍作戰(zhàn)的一句名言。他格守這個原則。對如何攻克國民黨軍重兵據(jù)守的大城市,如何對付國民黨軍幾個兵團增援這兩個人民解放軍面對的新問題,毛澤東一直十分關注。他對徐向前部采取以坑道爆破為主的方法來攻克堅固設防的臨汾的經(jīng)驗,極為稱道。對進攻重要城市時敵軍可能大舉增援的問題,他也早已向林彪等指出:"你們應以敵人必然增援為自己作戰(zhàn)計劃的基礎",在兵力部署和作戰(zhàn)方法上都要保障能阻止或殲滅援敵的勝利。"在作戰(zhàn)實施中,依據(jù)城敵與援敵兩方面有利于我不利于敵之變化,你們可以酌量調(diào)節(jié)攻城與打援兩方面的兵力,在某種時機將重點放在打援方面(這是首先重要的),在另一種時機,將重點放在攻城方面。"這些從實鑒中總結出來的作戰(zhàn)方法,對不久發(fā)動的濟南戰(zhàn)役和以后的戰(zhàn)略大決戰(zhàn)起了重要的指導作用。 濟南是山東的省會,位于津浦鐵路和膠濟鐵路的交會處。國民黨軍第二綏靖區(qū)司令官王耀武指揮正規(guī)軍三個整編師的九個旅和非正規(guī)軍五個保安旅等十萬余人,依托濟南內(nèi)城、外城和商埠構成基本防御陣地,并以東山和飛機場等堅固工事作為屏障。蔣介石為了確保濟南,還擬定了一個從徐州派出邱清泉、黃百韜、李彌三個兵團北上增援的"會戰(zhàn)計劃"。 針對這種情況,毛澤東認為,攻打濟南將"是一次嚴重作戰(zhàn)"。他在八月十二日致電粟裕等,從對豫東戰(zhàn)役的分析中作出判斷:解放軍如果真打濟南,徐州的三個兵團一定會北上增援;但在剛發(fā)生"區(qū)兵團被殲、邱黃兩兵團受重創(chuàng)"的情況下,很可能采取"謹慎集結、緩緩推進"的方法。他預計這次戰(zhàn)役的結果有三種可能:第一,"打一個極大的殲滅戰(zhàn)",也就是既攻克濟南,又殲滅大部分援敵;第二,"打一個大的但不是極大的殲滅戰(zhàn)",就是既攻克濟南,又殲滅援敵的一部分但不是大部分;第三,"濟南既未攻克,援敵亦不好打,形成僵局,只好另尋戰(zhàn)機。"他向華東野戰(zhàn)軍領導人提出:"我們目前傾向于攻城打援分工協(xié)作,以既達攻克濟南,又殲滅一部援敵之目的。"根據(jù)這個決策,華東野戰(zhàn)軍的具體部署是:以山東兵團加一個縱隊擔負攻城;以六至七個縱隊在兗州、鉅野間"夾運(河)而陣,并構筑幾道防御工事,以便隨時轉(zhuǎn)移兵力于運東或運西,阻擊與殲滅敵援。"二十八日,毛澤東又決定中原野戰(zhàn)軍當濟南徐州吃緊、位于信陽和鄭州的張軫孫元良兩兵團被迫移動時,在運動中發(fā)起攻擊,殲其一部,以配合濟南戰(zhàn)役的進行。 九月十一日,毛澤東給山東兵團司令員許世友的電報中,就攻濟打援的目的和手段之間的聯(lián)系和區(qū)別作了明確的說明:"此次作戰(zhàn)目的,主要是奪取濟南,其次才是殲滅一部分援敵。但在手段上即兵力部署上,卻不應以多數(shù)兵力打濟南。如果以多數(shù)兵力打濟南,以少數(shù)兵力打援敵,則因援敵甚多,勢必阻不住,不能殲其一部,因而不能取得攻濟的必要時間,則攻濟必不成功。"他又說明這種部署在遇到情況變化時可以予以改變,如:援敵已被阻住而攻城需要增加兵力時,可從打援方面抽調(diào)兵力參加攻城;在攻城不能短期解決戰(zhàn)斗,而援敵又已大舉進犯,非殲滅援敵不能繼續(xù)攻城的情況下,則應從攻城兵團中抽調(diào)一部至半數(shù)兵力加入打援。他還指出:攻城部署應分兩階段:第一階段,集中優(yōu)勢兵力攻占西面飛機場,東面不要使用主力;第二階段,則依戰(zhàn)況發(fā)展,將主力使用于最利于發(fā)展之方向,如果東面利于發(fā)展,則應使用于東面。同時指出:"整個戰(zhàn)役應爭取一月左右打完,但是必須準備打兩個月至三個月,準備對付最困難的情況,并以此作為一切部署和工作的主要的出發(fā)點。"并規(guī)定:整個攻城指揮,由你們擔負。全軍指揮,由粟裕擔負。 這樣,毛澤東就從戰(zhàn)略運籌到戰(zhàn)役部署的方方面面,完成了對濟南戰(zhàn)役的基本決策。 華東野戰(zhàn)軍遵照毛澤東和軍委的指示,經(jīng)過周密偵察和準備,于九月十六日發(fā)起濟南戰(zhàn)役,只經(jīng)過八天的戰(zhàn)斗,就全殲國民黨守軍十萬余人(其中,爭取整編第九十六軍軍長吳化文率部二萬余人在戰(zhàn)場上起義),攻克了濟南城。從徐州北上的邱清泉兵團一部,因為害怕被殲,停留在城武、定陶地區(qū)不敢前進。另外兩個兵團還沒有在徐州集結完成,濟南已告解放。蔣介石的增援計劃便胎死腹中。 濟南的攻克,在國民黨統(tǒng)治集團內(nèi)部和國際輿論界引起了巨大的震動。杜聿明評論道:濟南守軍的被殲,"可以說蔣軍的'重點防御'計劃已被擊破"。美聯(lián)社在九月二十六日評論道:"自今而后,共產(chǎn)黨要到何處,就到何處,要攻何城,就攻何城,再沒有什么阻擋了。"日本的《朝日新聞》在同一天評論道:"中國的內(nèi)戰(zhàn)進入了一個極重要的新階段。" 濟南戰(zhàn)役的勝利給了解放區(qū)軍民巨大的鼓舞,各解放區(qū)的黨政軍領導機關紛紛致電祝賀稱:濟南的解放"創(chuàng)造了我人民解放軍攻堅解放大城市的新紀錄","使我華北華東各解放區(qū)更加全面的聯(lián)成一片",表示要加緊作戰(zhàn),"爭取新的勝利"。 毛澤東和他的戰(zhàn)友們,對濟南戰(zhàn)役勝利的意義給予極高的評價,指出:"勝利影響已動搖了蔣介石反動軍隊的內(nèi)部。這是兩年多革命戰(zhàn)爭發(fā)展中給予敵人最嚴重的打擊之一。""華東和中原的全部解放,已經(jīng)更加迫近。"濟南的攻克,"證明人民解放軍強大的攻擊能力,已經(jīng)是國民黨軍隊無法抵御的了,任何一個國民黨城市都無法抵御人民解放軍的攻擊了"。就是"北平、天津、沈陽三點"也不除外了。 他們還從濟南戰(zhàn)役的勝利中總結出解決國民黨重兵集團的兩條經(jīng)驗:一是"攻濟打援"的戰(zhàn)法;二是爭取國民黨軍隊舉行戰(zhàn)場起義。正如朱德所說:"吳化文的起義,我們不能過低估計,對我們打下濟南起了相當作用。今后的作戰(zhàn),就是需要有這樣的起義。" 濟南戰(zhàn)役,是毛澤東和中央軍委把秋季攻勢引向戰(zhàn)略決戰(zhàn)的起點。周恩來后來說道:"三大戰(zhàn)役的序幕是濟南戰(zhàn)役。" |
轉(zhuǎn)自《解放軍報》網(wǎng)絡版