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一九四八年七、八月間，毛澤東以戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)大目光盱衡全局，敏銳地察覺(jué)到歷史已將跨入一個(gè)新的階段，開(kāi)始精心籌劃新的方略。 在軍事上，他思考著要打具有決定意義的仗，開(kāi)始籌劃行將到來(lái)的大決戰(zhàn)，根據(jù)這個(gè)目標(biāo)作出全盤的部署。 作為這場(chǎng)決戰(zhàn)的序幕，毛澤東首先考慮的是準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)濟(jì)南戰(zhàn)役。在五路大捷后，濟(jì)南事實(shí)上已成為國(guó)民黨軍隊(duì)坐困的孤城，蔣介石的重要軍事基地徐州也變成直接暴露在最前線的城市。七月十四日，毛澤東得知解放軍已攻克兗州的消息，當(dāng)天就向他們提出新的作戰(zhàn)任務(wù)：許譚兵團(tuán)在津浦路中段戰(zhàn)役結(jié)束后，"如能在八、九兩月攻克濟(jì)南，則許譚全軍（七縱、九縱、十三縱、渤縱、魯縱）可于十月間南下配合粟陳、韋吉打幾個(gè)大仗，爭(zhēng)取于冬春奪取徐州。"十六日，又要求許譚兵團(tuán)："主力應(yīng)不惜疲勞，搶占濟(jì)南飛機(jī)場(chǎng)，并迅速完成攻擊濟(jì)南之準(zhǔn)備，以期提早奪取濟(jì)南。"同一天，還要求粟陳（士榘）部準(zhǔn)備阻止國(guó)民黨軍邱清泉兵團(tuán)北援濟(jì)南。為了保證華東野戰(zhàn)軍"攻濟(jì)打援"的勝利，毛澤東并要求中原野戰(zhàn)軍"作有力配合。"接著，又要求粟兵團(tuán)以殲滅國(guó)民黨第五、第十八軍等部，開(kāi)辟渡江南進(jìn)的道路為目標(biāo)。毛澤東想起，蔣介石在這年四月九日，也就是充當(dāng)南京政府的"總統(tǒng)"前幾天，還要在說(shuō)"一定可以在三個(gè)月到六個(gè)月的時(shí)間內(nèi)肅清中原人民解放軍"，便在新華社社論中加寫道："三個(gè)月已經(jīng)過(guò)去了"，"還有不到三個(gè)月的時(shí)間就要滿六個(gè)月，我們倒要看一看究竟誰(shuí)肅清誰(shuí)。"這不僅是對(duì)蔣介石的辛辣嘲諷，而且也透露出毛澤東準(zhǔn)備在中原戰(zhàn)場(chǎng)打一場(chǎng)規(guī)模殲滅戰(zhàn)所下的決心。 對(duì)華北戰(zhàn)場(chǎng)，毛澤東在七月十六日指示徐向前：指揮華北第一兵團(tuán)攻取太原。 對(duì)東北戰(zhàn)場(chǎng)，毛澤東批準(zhǔn)東北野戰(zhàn)軍主力由長(zhǎng)春地區(qū)南下，到北寧線作戰(zhàn)。他在七月二十二日和三十日指示林羅劉："向南作戰(zhàn)，具有各種有利條件。我軍愈向敵人后方前進(jìn)，愈能使敵方孤懸在我側(cè)后之據(jù)點(diǎn)被迫減弱或撤退。這個(gè)真理已被動(dòng)整個(gè)南線作戰(zhàn)所證明，亦為你們的作戰(zhàn)所證明。他進(jìn)一步提出："我們覺(jué)得你們應(yīng)當(dāng)首先考慮對(duì)錦州、唐山作戰(zhàn)，只要有可能就應(yīng)攻取錦州、唐山，全部或大部殲滅范漢杰集團(tuán)"，以封閉蔣軍于東北加以各個(gè)殲滅。并且指示華北的楊成武、楊得志兩兵團(tuán)準(zhǔn)備發(fā)起察綏戰(zhàn)役，以配合東北野戰(zhàn)軍的南下北寧線作戰(zhàn)。 毛澤東作出這樣的全盤部署后，八月十五日致電告訴西北野戰(zhàn)軍司令員兼政治委員彭德懷和西北局："九月起全國(guó)各區(qū)均將有大戰(zhàn)，希望你們能配合。" 要從全局著眼，相互配合地為進(jìn)行戰(zhàn)略決戰(zhàn)作好準(zhǔn)備，必須加強(qiáng)集中統(tǒng)一的指揮。因此，毛澤東便進(jìn)一步要求各中央局、各野戰(zhàn)軍前委堅(jiān)持定期向中央作綜合性報(bào)告的制度。也在八月十五日，毛澤東以中共中央名義起草一封給林彪和東北局的長(zhǎng)達(dá)二千多字的電報(bào)，嚴(yán)厲批評(píng)林彪在收到中央規(guī)定報(bào)告制度六個(gè)月以來(lái)一直沒(méi)有按規(guī)定向中央作綜合性報(bào)告，"使我們完全不了解你們?cè)谶@件事上何以采取這樣的敷衍態(tài)度"。他說(shuō)：今年五月、七月兩次催你們，你們不聲明理由，近日再催，你們才聲明是"常委各同志均極忙碌，事實(shí)上只各顧自己所分的工作，并皆對(duì)各部門的工作難求得全部了解，對(duì)作全貌的報(bào)告遂感困難"，"缺乏向中央作綜合性報(bào)告的材料來(lái)源"，等等。"這些理由是不能成立的"。毛澤東責(zé)問(wèn)道："我們五月間即告訴你們，像大別山那樣嚴(yán)重的環(huán)境，鄧小平同志尚且按照規(guī)定向中央主席做了綜合性報(bào)告，并將鄧小平同志來(lái)電轉(zhuǎn)給你們閱讀。你們的環(huán)境比大別山好得多，何以你們反不能做此項(xiàng)報(bào)告？"毛澤東說(shuō)："我們認(rèn)為所以使你們采取此種態(tài)度的主要理由，并不是你們所說(shuō)的一切，而是這件事上，在你們的心中存在著一種無(wú)紀(jì)律思想。""你們?nèi)绻煌馍鲜雠u(píng)，可以提出你們的反駁。" 當(dāng)林彪就此問(wèn)題向中央作了檢討，并送來(lái)綜合報(bào)告后，毛澤東在二十日復(fù)電林彪： "此種綜合報(bào)告和各個(gè)具體問(wèn)題的個(gè)別報(bào)告不但不相沖突，而且必須有此種報(bào)告、并要有多次此種報(bào)告之后，才能使我們看得出一個(gè)大戰(zhàn)略區(qū)的全貌。對(duì)于寫作此種報(bào)告的同志亦有一種好處，就是他必須在寫作時(shí)既要聯(lián)系又要超脫各項(xiàng)具體問(wèn)題、各項(xiàng)事務(wù)工作，在全局上在共同性上好好思索一會(huì)，而這種思索則是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志所不可缺少的。缺少了此種思索，領(lǐng)導(dǎo)工作就會(huì)失敗。" 為什么毛澤東把這件事看得如此之重，緊緊抓住不放？他在二十二日以中央的名義致電東北局時(shí)指出："你們這次檢討是有益的。"否則，"就不可能克服完全不適用于現(xiàn)在大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的某些嚴(yán)重地存在著的經(jīng)驗(yàn)主義、游擊主義、無(wú)紀(jì)律狀態(tài)和無(wú)政府狀態(tài)"。他特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題在大決戰(zhàn)前夜的現(xiàn)階段有著極端的重要性："這一問(wèn)題的性質(zhì)是如此重要。即只有解決這一問(wèn)題，才能由小規(guī)模的地方性的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，過(guò)渡到大規(guī)模的全國(guó)性的正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，由局部勝利過(guò)渡到全國(guó)勝利。這是許多環(huán)節(jié)在目前時(shí)期的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，這一個(gè)環(huán)節(jié)解決了，其他環(huán)節(jié)就可以順利解決。" 在大決戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作中，必須解決兩個(gè)問(wèn)題：兵員補(bǔ)充和火力加強(qiáng)（特別是炮兵火力的加強(qiáng)）。毛澤東在經(jīng)過(guò)審慎考慮后，分別作出了重要決策。 對(duì)前一個(gè)問(wèn)題，毛澤東提出："我軍戰(zhàn)勝蔣介石的人力資源，主要依靠俘虜，此點(diǎn)應(yīng)引起全黨注意。"他說(shuō)：今年華北、華東、東北、西北各區(qū)除個(gè)別地方原定擴(kuò)兵計(jì)劃準(zhǔn)予完成外，其余均不應(yīng)擴(kuò)兵。鄉(xiāng)村人口已大為減少。各區(qū)擴(kuò)兵（包括東北在內(nèi)）均已至飽和點(diǎn)。支前供應(yīng)和后方可能性之間發(fā)生極大矛盾，此項(xiàng)矛盾如不解決，則不能支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。"今后攻城野戰(zhàn)所獲俘虜可能大為增加，各區(qū)及各軍應(yīng)用大力組織俘虜?shù)挠?xùn)練工作，原則上一個(gè)不放，大部補(bǔ)充我軍，一部參加后方生產(chǎn)，不使一人不得其用。"像這樣大量地吸收俘虜兵，讓他們?cè)诮?jīng)過(guò)訴苦運(yùn)動(dòng)后立刻參加到人民解放軍的隊(duì)伍里來(lái)，在過(guò)去還很少有過(guò)。在新的歷史條件下，突出地強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題是完全必要的和正確的。 對(duì)后一個(gè)問(wèn)題，為了解炮兵的作戰(zhàn)和建設(shè)情況，八月下旬，毛澤東和周恩來(lái)召見(jiàn)華東野戰(zhàn)軍東野戰(zhàn)軍特種兵縱隊(duì)司令員陳銳霆、華北軍區(qū)炮兵旅旅長(zhǎng)高存信，聽(tīng)取他們的匯報(bào)。毛澤東聽(tīng)后舉起拳頭說(shuō)：解放戰(zhàn)爭(zhēng)好像爬這座山，現(xiàn)在我們已經(jīng)過(guò)了山坳子，最吃力的階段已經(jīng)過(guò)去了，今后打大仗炮兵很重要，你們一定要把炮兵搞好。后來(lái)，在戰(zhàn)略決戰(zhàn)中，特別是攻堅(jiān)戰(zhàn)中，由于采取了一系列措施，人民解放軍的炮兵火力發(fā)揮了極其重要的作用。 在政治上，毛澤東想得更遠(yuǎn)。他已經(jīng)在著手籌劃新政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)事宜。 一九四八年四月三十日，中共中央發(fā)布紀(jì)念"五一"勞動(dòng)節(jié)的口號(hào)，提出一個(gè)重要號(hào)召："各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府。"這一號(hào)召，立刻得到全國(guó)各民主黨派、各民主人士和海外華僑的擁護(hù)。五月五日，中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)、中國(guó)民主同盟、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、致公黨、中國(guó)農(nóng)工民主黨、中國(guó)人民救國(guó)會(huì)、中國(guó)國(guó)民黨民主促進(jìn)會(huì)、三民主義同志聯(lián)合會(huì)與其他民主人士，通電擁護(hù)召開(kāi)新政協(xié)。 毛澤東收到以上各電后，在八月一日復(fù)電李濟(jì)深、何香凝、沈鈞儒、章伯鈞、馬敘倫、郭沫若等說(shuō)：對(duì)諸先生贊同召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議、建立民主聯(lián)合政府的主張，"并熱心促其實(shí)現(xiàn)，極為欽佩"。并且指出："現(xiàn)在革命形勢(shì)日益開(kāi)展，一切民主力量亟宜加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同奮斗，以期早日消滅中國(guó)反動(dòng)勢(shì)力，制止美帝國(guó)主義的侵略，建立獨(dú)立、自由、富強(qiáng)和統(tǒng)一的中華人民民主共和國(guó)。為此目的，實(shí)有召集各民主黨派`、各人民團(tuán)體及各無(wú)黨派民主人士的代表們共同協(xié)商的必要。并就召開(kāi)這次會(huì)議的時(shí)機(jī)、地點(diǎn)、召集人、參加會(huì)議者的范圍以及會(huì)議應(yīng)討論的問(wèn)題等，征詢他們的意見(jiàn)。 決戰(zhàn)的日子越來(lái)越近了。為了對(duì)軍事上、政治上面對(duì)的種種重大問(wèn)題在黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，特別是為了籌劃新中國(guó)的建設(shè)，一九四八年九月八日，中共中央在西柏坡召開(kāi)了政治局會(huì)議。到會(huì)有政治局委員毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、任弼時(shí)、彭真、董必武七人，還有中央委員和候補(bǔ)中央委員鄧小平、陳毅、賀龍、葉劍英、徐向前、聶榮臻、薄一波、曾山、鄧穎超、滕代遠(yuǎn)、饒漱石、廖承志、陳伯達(dá)、劉瀾濤十五人和李維漢、楊尚昆等中央、中央軍委重要工作人員十人。這是中共中央自撤出延安后舉行的第一次政治局會(huì)議，也是到會(huì)人數(shù)最多的一次中央會(huì)議。 九月政治局會(huì)議一開(kāi)始，先由毛澤東作報(bào)告。他分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)后說(shuō)："我們的戰(zhàn)略方針是打倒國(guó)民黨，戰(zhàn)略任務(wù)是軍隊(duì)向前進(jìn)、生產(chǎn)長(zhǎng)一寸、加強(qiáng)紀(jì)律性，由游擊戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)渡到正規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)，建軍五百萬(wàn)，殲敵正規(guī)軍五百個(gè)旅，五年左右根本打倒國(guó)民黨。" 打倒國(guó)民黨后，未來(lái)新中國(guó)的政權(quán)性質(zhì)是什么？他在報(bào)告中第一次用人民民主專政這個(gè)概念來(lái)代替過(guò)去所提的工農(nóng)民主專政。他說(shuō)：我們政權(quán)的階級(jí)性是"無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政"，不僅僅是工農(nóng)，還有資產(chǎn)階級(jí)民主分子參加，要打倒的是帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義。人民民主專政的國(guó)家，是以人民代表會(huì)議的政府來(lái)代表它的。中央政府的問(wèn)題，十二月會(huì)議只想到了這個(gè)問(wèn)題，這次就必須作為議事日程來(lái)討論。 關(guān)于新中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，他批評(píng)了"新資本主義"的提法，"因?yàn)樗鼪](méi)有說(shuō)明，在我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)中起決定作用的東西是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、公營(yíng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)國(guó)家是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，所以這些經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義性質(zhì)的"。農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)和城市私人經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上是大的，但不起決定作用。所以，名字還是叫新民主主義經(jīng)濟(jì)好。他還說(shuō)："我們反對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義，所指的是脫離工業(yè)的、只要農(nóng)業(yè)來(lái)搞什么社會(huì)主義。這是破壞生產(chǎn)，阻礙生產(chǎn)發(fā)展的，是反動(dòng)的。" 會(huì)議就毛澤東提出的問(wèn)題，展開(kāi)熱烈的討論。 劉少奇發(fā)言說(shuō)：打倒國(guó)民黨，統(tǒng)一全中國(guó)，以前是宣傳口號(hào)，現(xiàn)在是擺在議事日程上來(lái)計(jì)劃了。鄧小平插話說(shuō)：真正帶決戰(zhàn)性的攻堅(jiān)這一關(guān)還沒(méi)有過(guò)。劉少奇接著說(shuō)：現(xiàn)在我們是要準(zhǔn)備大的會(huì)戰(zhàn)，消滅它兩三個(gè)兵團(tuán)，這一關(guān)也沒(méi)有過(guò)。這兩關(guān)過(guò)了，那就解決了。錦州、濟(jì)南的會(huì)戰(zhàn)，如果他們的援兵來(lái)，那是對(duì)我們最有利的。朱德插話說(shuō)：將來(lái)在徐州會(huì)戰(zhàn)的可能是最大的。劉少奇接著又說(shuō)：這種思想要在主要將領(lǐng)中大大宣傳，解釋清楚，這就是圍城打援。周恩來(lái)就軍事工作作了一個(gè)系統(tǒng)的發(fā)言。他說(shuō)：爭(zhēng)取五年勝利是根據(jù)過(guò)去兩年經(jīng)驗(yàn)所做的謹(jǐn)慎的估計(jì)，如果蔣介石垮臺(tái)早些，勝利來(lái)得更快。如果美國(guó)出兵，困難要些。我們今天，自然還是爭(zhēng)取五年勝利。 他提出第三年軍事計(jì)劃的要點(diǎn)：把戰(zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)引向國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，使戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)擔(dān)加之于敵，"并且要準(zhǔn)備苦干次帶決定性的大會(huì)戰(zhàn)"。今后仍應(yīng)力爭(zhēng)在運(yùn)動(dòng)加消滅敵人，但攻堅(jiān)戰(zhàn)可能增多，使攻堅(jiān)和野戰(zhàn)互相結(jié)合。軍隊(duì)組織也要逐漸走向更加正規(guī)化、集中化。并且指出：第三年的作戰(zhàn)，"重心在中原"，"北線重心在北寧路"。他還談到第三年軍隊(duì)建設(shè)的方針：充實(shí)野戰(zhàn)軍，努力建立特種部隊(duì)，加強(qiáng)地方武裝，精簡(jiǎn)后方機(jī)關(guān)。統(tǒng)一全軍編制的問(wèn)題，也應(yīng)該在這次會(huì)上確定下來(lái)。 會(huì)議結(jié)束前，毛澤東作了總結(jié)。他說(shuō)：兩年來(lái)還沒(méi)有開(kāi)過(guò)這樣的會(huì)。這次會(huì)上什么都講了，連前途問(wèn)題都講了。關(guān)于幾年勝利的問(wèn)題，過(guò)去所講的只是可能性，現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)有兩年多了，情況更清楚些，可以帶確定成分地來(lái)講了。同時(shí)，要充分估計(jì)困難和克服困難的可能性，這次會(huì)議也作了估計(jì)。關(guān)于新民主主義和社會(huì)主義的問(wèn)題，兩個(gè)階段的過(guò)渡問(wèn)題，少奇同志講得很好。新民主主義中有社會(huì)主義的因素，它的政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面都是這樣并且是領(lǐng)導(dǎo)的因素，而總的說(shuō)來(lái)是新民主主義的。至于在經(jīng)濟(jì)上完成民族獨(dú)立，還要一二十年時(shí)間。 十月十日，毛澤東為中共中央起草了《中共中央關(guān)于九月會(huì)議的通知》，將這次會(huì)議的基本情況和決定向全黨通報(bào)。通知中強(qiáng)調(diào)：人民解放軍第三年仍然全部在長(zhǎng)江以北和華北、東北作戰(zhàn)。并且指出：為了"使黨的工作重心逐步地由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)到城市和"奪取全國(guó)政權(quán)的任務(wù)"，應(yīng)該迅速地有計(jì)劃地訓(xùn)練大批的能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化教育等項(xiàng)工作的干部；"準(zhǔn)備在一九四九年召集中國(guó)一切民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派民主人士的代表們開(kāi)會(huì)，成立中華人民共和國(guó)臨時(shí)中央政府"；恢復(fù)和發(fā)展解放區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 |
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