| 從五十年代初毛澤東提出建設強大的現(xiàn)代化正規(guī)化國防軍這一軍隊工作總目標，經(jīng)過1953年末全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議，到五十年代中期，毛澤東關于軍隊現(xiàn)代化思想基本形成了。 關于現(xiàn)代化建設在軍隊建設中的地位 我們的目標是要把我軍建設成強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊，為實現(xiàn)這一目標，現(xiàn)代化、正規(guī)化、革命化三個方面不可偏廢，但在不同的歷史發(fā)展階段，有一個以何者為主加強全面建設的問題。新中國成立后，毛澤東等綜合考察分析國內(nèi)外形勢和我軍現(xiàn)狀，多次明確指出，國際上的帝國主義勢力大肆擴充軍備，威脅、訛詐社會主義國家，有可能發(fā)動對我國的侵略戰(zhàn)爭；國內(nèi)的反動分子不甘心自己的失敗，他們有可能利用我們工作上的缺點、錯誤，煽惑部分落后群眾制造騷亂，以至陰謀勾結帝國主義勢力進新復辟活動。在這種形勢下，我們必須時刻保持高度警惕，必須抓緊時機，加強我們的軍事建設工作，提高我軍的質(zhì)量和現(xiàn)代化的程度，在現(xiàn)在基礎上，有步驟地建設一支強大的現(xiàn)代化的革命軍隊。這是擺在我們面前的一項重大歷史任務，是保障我們祖國安全，保衛(wèi)我們社會主義建設順利進行和保障亞洲乃至世界和平的一個重要條件。目前我軍的現(xiàn)實狀況是，武器裝備落后，現(xiàn)代化水平很低，與形勢和現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的要求不相適應，這就決定了在籌劃我軍建設時，必須首先注重現(xiàn)代化水平的提高，把現(xiàn)代化建設放在軍隊工作的首要位置。 關于軍隊現(xiàn)代化建設的內(nèi)容 （一）發(fā)展現(xiàn)代化的武器裝備 武器裝備的現(xiàn)代化是軍隊現(xiàn)代化的第一項指標，也是表現(xiàn)軍隊現(xiàn)代化水平的重要外在形式。因此，建設現(xiàn)代化軍隊，首先要求實現(xiàn)武器裝備的現(xiàn)代化。"為了建設現(xiàn)代化的國防，我們的陸軍、空軍和海軍都必須有充分的機械化的裝備和設備"。新中國成立后，黨和國家對發(fā)展我國的現(xiàn)代軍事工業(yè)，提高軍隊武器裝備的現(xiàn)代化水平極為關注，在國民經(jīng)濟尚處于困難時期，即撥出盡可能多的經(jīng)費用于軍事科研和武器生產(chǎn)�？姑涝瘧�(zhàn)爭爆發(fā)后，為了應急，國家還不惜花費大量外匯進口武器，以使我軍裝備得到初步改善。50年代中期以后，黨中央又提出了建設獨立完整的國防工業(yè)體系的思想。貫徹這一思想，我國軍事工業(yè)得到較快發(fā)展，為實現(xiàn)武器裝備現(xiàn)代化奠定了良好的物質(zhì)基礎，不僅保證了我軍所需要的常規(guī)武器獲得了長足進步，而且在尖端武器的研制和生產(chǎn)方面取得了重大突破。 （二）實行科學的體制編制 科學技術的進步和武器裝備的發(fā)展，必然引起軍隊內(nèi)部組織結構的變革。當武器裝備的發(fā)展有了質(zhì)的變化之后，認真分析、深刻理解新武器系統(tǒng)的革命意義，并按其內(nèi)在要求自覺變革軍隊內(nèi)部結構，建立科學的體制編制，是建設現(xiàn)代化軍隊的一個重要方面。在指導我軍向現(xiàn)代化正規(guī)化萬進的初期，毛澤東強調(diào)，為使我軍的體制編制符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求，特別要注意兩個方面的問題：一是要建立精干的指揮管理機構。"為了組織這種復雜的、高度機械化的、近代的戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗，沒有健全的、具有頭腦作用的、富于科學的組織和分工的司令機關不行。"二是要建設合成軍隊。建設合成軍隊，發(fā)展現(xiàn)代化軍兵種是前提條件。毛澤東多次指示，要加快海、空軍和其它技術兵種建設。1950年6月，他曾深有感慨地說，我們打了幾十年的仗，建立了很強大的陸軍。但是我們沒有空軍，對付頭上的飛機，就是憑不怕死，憑勇敢，憑敢于犧牲的精神。今天，我們有了建立海、空軍的條件，應當著手建立一支強大的海軍和一支強大的空軍。尤其是空軍，對于國防極其重要，應當趕快建立。后來，他又進一步明確指出："中國是個大國，要有強大的陸、海、空軍。我國有那樣長的海岸線，一定要建設強大的海軍。"經(jīng)過幾年的努力，到20世紀五十年代中期，我軍基本完成了由單一陸軍型向諸軍兵種合成型的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變在我軍發(fā)展史上具有劃時代意義，是我軍走向現(xiàn)代化的又一顯著標志。 （三）建立正規(guī)化的規(guī)章制度 有了現(xiàn)代化的裝備，還必須建立正規(guī)化的規(guī)章制度。毛澤東指出："與現(xiàn)代化裝備相適應的，就是要求部隊建設的正規(guī)化，就是要求實行統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的訓練，就是要求實現(xiàn)諸兵種密切的協(xié)同動作。" 所謂正規(guī)化，按照彭德懷的提法，"就是要把全軍的各方面用正式的規(guī)格，即條令的規(guī)定徹頭徹尾地統(tǒng)一起來，主要的就是統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一編制、統(tǒng)一訓練、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一紀律，把這些制成條令，作為每個軍人遵守的法典，以適應統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的需要。"劉伯承用形象比喻作了這樣的詮釋："軍隊生活秩序能依照條令辦事，像一部大機器，車間與車間，這一齒輪與那一齒輪，能有準確的規(guī)律，向共同的生產(chǎn)目標協(xié)同動作。這就是正規(guī)化。"1958年，毛澤東在軍委擴大會議上明確指示："要集中一些有豐富工作經(jīng)驗和戰(zhàn)斗經(jīng)驗的同志，搞出一本自己的戰(zhàn)斗條令來。" （四）創(chuàng)新具有時代特色的軍事理論 理論是行動的先導。創(chuàng)新軍事理論，既是建設現(xiàn)代化軍隊的重要內(nèi)容，也是推動軍隊走向現(xiàn)代化的重要保證。 在指導中國革命戰(zhàn)爭的長期實踐中，以毛澤東為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家把馬列主義普遍原理同中國革命戰(zhàn)爭的具體實踐相結合，創(chuàng)立了毛澤東軍事思想。新中國成立后，我國軍事斗爭的實踐發(fā)生了重大變化，為推動毛澤東軍事思想不斷向前發(fā)展，包括毛澤東本人在內(nèi)的我們黨和軍隊的領導人都強調(diào)，要在繼承和發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，認真學習外國先進經(jīng)驗，努力探討現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點，把我們的軍事理論大大向前推進一步。1955年3月，毛澤東在中國共產(chǎn)黨全國代表會議上提出，"我們進入了這樣一個時期，就是我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的，是鉆社會主義工業(yè)化，鉆社會主義改造，鉆現(xiàn)代化的國防，并且開始要鉆原子能這樣的歷史的新時期。"毛澤東緊緊把握歷史發(fā)展的脈搏，把鉆現(xiàn)代化的國防規(guī)定為全黨全軍的一項重要任務，對推動我國軍事理論向新的更高級階段邁進具有重要指導意義。 發(fā)展現(xiàn)代軍事理論，對以往的現(xiàn)成理論要有一個正確的認識，其基本要求是，用歷史的、發(fā)展的觀點看待過去的理論。1958年，毛澤東談到十大軍事原則時指出："馬列主義不是停止的，是向前發(fā)展的，十大原則也要根據(jù)今后戰(zhàn)爭的實際情況，加以補充和發(fā)展，有的可能要修正的。"堅持具有現(xiàn)實指導意義的基本原理，修正某些過時的個別提法，在實踐的基礎上補充發(fā)展過去的理論，才能使毛澤東軍事思想永遠保持強大的生命力。 （五）培養(yǎng)能夠掌握現(xiàn)代軍事技術和駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭的合格人才 提高指戰(zhàn)員的軍政素質(zhì)，培養(yǎng)適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的合格人才，是軍隊現(xiàn)代化建設中一項至關重要的工作。這是因為，現(xiàn)代化的武器裝備要靠具有現(xiàn)代科學文化知識的人去制造、掌握和使用，先進的軍事理論要靠具有現(xiàn)代科學文化知識的人去制造、掌握和使用，先進的軍事理論要靠具有現(xiàn)代科學文化知識的人去研究、創(chuàng)造和發(fā)展，離開了人的現(xiàn)代化，軍隊的現(xiàn)代化就無從談起。1953年8月26日，毛澤東在給軍事工程學院的訓詞中指出："今天我們迫切需要的，就是要有大批能夠掌握和駕馭技術的人"。 關于我軍現(xiàn)代化建設的基本指導原則 為保證我軍現(xiàn)代化建設沿著健康的道路發(fā)展，黨中央和毛澤東同志緊緊從我們的國情軍情出發(fā)，提出了一系列正確的指導原則，其中除強調(diào)要堅持自力更生等對整個國家建設具有普遍指導意義的原則外，最重要的有以下三條： （一）繼承和發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，突出我軍特色 我軍從南昌起義，走過了二十多年的曲折歷程，在中國共產(chǎn)黨絕對領導下，從小到大不發(fā)展，形成了自己的一套優(yōu)良傳統(tǒng)。在向現(xiàn)代化邁進時，怎樣看待這些優(yōu)良傳統(tǒng)？是在此基礎上進一步提高，建設具有中國特色的現(xiàn)代化軍隊？還是照搬外軍現(xiàn)成經(jīng)驗，撇開自己的傳統(tǒng)另搞一套？這是在新的歷史條件下加強軍隊建設首先要澄清的重大原則問題。軍隊許多領導人根據(jù)毛澤東指示強調(diào)，為加快我軍現(xiàn)代化建設，學習和借鑒外軍的先進經(jīng)驗是完全必要的，但這種學習要與發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來，與我軍的現(xiàn)實情況結合起來，反對"脫離我軍建軍傳統(tǒng)、軍事思想的優(yōu)良基礎而企求另搞一套'現(xiàn)代化'"。"當我們滿懷信心向現(xiàn)代化建設邁進的時候，特別強調(diào)一下保持我軍人民軍隊的本質(zhì)乃是十分重要的。只要我們能保持人民軍隊的本質(zhì)，并在這個基礎之上加速現(xiàn)代化的建設，我們就如虎添翼，就一定能夠成為一支優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊，就一定能夠完成黨和國家所賦予我們的新的歷史任務。" （二）保持適度規(guī)模，注重質(zhì)量建軍 一支軍隊的現(xiàn)代化水平，主要通過武器裝備性能的先進與落后、人員素質(zhì)的優(yōu)劣、編制體制是否科學等這些體現(xiàn)軍隊質(zhì)量的諸要素反映出來。以現(xiàn)代化為中心加強軍隊建設，必須把提高軍隊質(zhì)量放在首位，在保持適度規(guī)模的前提下，注重質(zhì)量建軍。保持適度規(guī)模，加強質(zhì)量建軍，這作為我軍現(xiàn)代化建設的一項基本原則，在50年代初即已提出，并于50年代中期正式確立。 1957年1月，中央軍委作出了《關于裁減軍隊數(shù)量加強質(zhì)量的決定》，把減少數(shù)量、注重提高質(zhì)量規(guī)定為今后我軍建設的一項基本方針。貫徹軍委這一決定，到1958年，我軍數(shù)量降至237萬人，同1951年10月我軍員額611萬相比，下降了61％。由于采取了這一果斷措施，抗美援朝戰(zhàn)爭結束后，在軍費開支逐年下降的情況下，我軍裝備水平和軍隊作戰(zhàn)能力不但沒有下降，反而有了新的提高。 （三）抓好重點，帶動全局 在軍費有限的情況下，集中力量抓好重點項目的建設，突破一點，帶動全局，是加快我軍現(xiàn)代化建設進程的有效措施。這是毛澤東、中央軍委為我軍建設規(guī)定的一項基本指導方針，也是我軍進行現(xiàn)代化建設長期堅持的一項重要原則。建國初，我軍基本上是一支單一陸軍型的軍隊，缺少空、海軍，陸軍又以步兵為主，最能反映軍隊現(xiàn)代化水平的技術兵種極不健全。根據(jù)這種情況，毛澤東、中央軍委提出要把加強我軍現(xiàn)代化建設第一步的目標放在建立空、海軍和其他技術兵種上，指出建設強大的空軍、海軍、炮兵、裝甲兵等技術兵種，這是當前的迫切需要和現(xiàn)代化國防軍建設的重點。為確保這一重點，大幅度削減了步兵，把節(jié)省下來的經(jīng)費用于建立新的軍種和兵種。以此為突破口，帶動了其他各方面的發(fā)展，使我軍面貌迅速得到改觀，朝現(xiàn)代化軍隊方向扎扎實實地邁出了一大步。50年代中期以后，根據(jù)形勢的發(fā)展，毛澤東又適時把我軍現(xiàn)代化建設重點導向了發(fā)展以核武器為代表的尖端武器上，集中各方面的力量，大力突擊尖端，很快取得突破，使我軍現(xiàn)代化水平獲得新的大幅度提高。 |
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