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加強全民國防教育增強全民國防意識

   經(jīng)常地對廣大人民群眾進行國防教育,不斷增強全國人民的國防觀念,這是和平時期鞏固和加強國防建設(shè),在未來反侵略戰(zhàn)爭中勝利進行人民戰(zhàn)爭的重要思想基礎(chǔ)。新中國成立后,毛澤東和黨中央從我國未來反侵略戰(zhàn)爭必須堅持打現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭這一認識出發(fā),一直比較重視國防教育。中央還采取了一些相應(yīng)措施,以保證這項工作的順利進行。

   結(jié)合形勢的發(fā)展變化,適時對廣大群眾進行保家衛(wèi)國教育,這是新中國成立以來按照毛澤東戰(zhàn)略思想,中央抓國防教育的一大特點。50年代初,在抗美援朝戰(zhàn)爭進行期間,中共中央根據(jù)當時形勢的要求在全國大張旗鼓地開展了"抗美援朝,保家衛(wèi)國"的宣傳教育。各地通過舉辦帝國主義侵略罪行展覽、召開聲討會等形式,激發(fā)了全國人民的生產(chǎn)、工作熱情和要求參軍參戰(zhàn)的積極性,不僅有力地支援了抗美援朝戰(zhàn)爭,也極大地增強了全國人民熱愛祖國、保衛(wèi)祖國的自覺性。這次教育生動、實際,使全國人民的國防觀念得到了顯著的鍛煉、提高。60年代后,我國周邊環(huán)境出現(xiàn)了比較復雜的情況,中共中央發(fā)出"備戰(zhàn)整軍"號召。落實中央號召,圍繞戰(zhàn)備工作這個中心,全國上下紛紛舉行各種形式的集會,開展憶苦思甜活動,形成了又一次大規(guī)模的國防教育,從而有效地鼓舞了斗志,增強了誓死捍衛(wèi)革命勝利成果的堅強決心和戰(zhàn)勝一切反動勢力挑釁的信心,為挫敗國民黨"反攻大陸"的企圖、擊退后來發(fā)生的歷次外敵入侵,奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。實踐證明,結(jié)合形勢進行國防教育,比較生動、實際,可以很快收到明顯效果。但也有其缺陷,即它屬于應(yīng)急性措施,容易一哄而起,一哄而散,不能持久。

   結(jié)合征兵動員工作進行教育。不論是在實行志愿兵役制時期還是在后來實行義務(wù)兵役制時期,在征兵動員工作開始的前后,地方各級政府和有關(guān)部門都注意采取多種形式,對廣大青年進行愛國主義和國際主義教育,宣傳參軍的意義,做到家喻戶曉,深入人心,從而激發(fā)青年群眾衛(wèi)國戍邊的責任感和積極報名參軍的熱情。同時還采取了一些其他措施,如政府關(guān)心軍人家屬,平時注意對軍烈屬的生產(chǎn)和生活給予妥善安排和優(yōu)待,逢年過節(jié)組織慰問,使軍烈屬在政治上享有崇高榮譽,造成一種"一人參軍,全家光榮"、"革命軍屬,人人尊敬"和尊重、熱愛軍人的良好社會風尚。通過這些活動,使廣大人民群眾形成熱愛軍隊,關(guān)心國防建設(shè),積極參與國防建設(shè)的自覺意識。這些都是增強國防觀念的最實際最有效的做法。

   抓好對青年學生的軍訓。對青年學生的軍訓工作是從1955年頒布第一部兵役法開始的。兵役法頒布實施后,為了給部隊培養(yǎng)預(yù)備役軍官,中央軍委向中共中央寫了報告,提出要對高等學校的學生進行軍事訓練,規(guī)定五年制高等學校學生的訓練時間為400學時,四年制為300學時,并利用假期進行一次野營訓練。11月1日,中共中央批準了中央軍委的報告。隨后,北京體育學院、北京鋼鐵學院首批進行軍訓試點。1956年暑假后,經(jīng)國務(wù)院批準,又增加北京郵電學院等12所高等院校。這些院校進行了21種軍事專業(yè)課的訓練,受訓學生達1萬多人。1957年初,高等教育部同解放軍訓練總監(jiān)部研究確定,將12所高等院校學生的軍訓時間縮短為150學時,最多不超過200學時。

   從1955年到1957年,教育部和國防部還先后在全國127所高級中學進行了軍訓試點,受訓學生數(shù)萬人,每人受訓時間為100學時。高等院校重點是培養(yǎng)預(yù)備役技術(shù)軍官,高級中學主要是進行基礎(chǔ)軍事訓練。

   鑒于當時在青年學生中普遍實施軍訓的條件還不夠成熟,如軍訓教員質(zhì)量不高,學生負擔過重,軍訓教學器材供應(yīng)困難等,1957年6月,高等教育部、教育部和國防部聯(lián)合發(fā)出通知,決定暫時停止軍訓試點工作。1958年,根據(jù)全民皆兵的要求,學生軍訓工作又重新提起。8月29日下發(fā)的《中共中央關(guān)于民兵問題的決定》指出,大、中學校要增設(shè)軍事課程,實施軍事訓練。1959年11月23日,中央軍委關(guān)于民兵工作問題給黨中央的請示報告也提出,大、中學校的學生,還可以利用寒暑假期間,由當?shù)貓F委、體委和軍事機關(guān)組織野營訓練。1965年,中共中央又發(fā)出指示,要求大專院校學生到部隊下連當兵。

      "文化大革命"期間,中共中央、國務(wù)院根據(jù)毛澤東的指示,于1966年12月31日發(fā)出通知,要求利用每年暑假或寒假,分期分批對全國大中學校師生普遍進行一次為期半個月到20天的短期軍政訓練,并把它作為一項制度長期堅持下去。由于當時全國已陷入大亂,這種訓練沒有、也不可能得以實施。

   經(jīng)常向人民群眾進行軍事宣傳教育。1958年5月7日,中共中央發(fā)出指示,強調(diào)向人民群眾進行軍事宣傳,是黨的宣傳工作的一部分。在和平建設(shè)時期,如果只宣傳經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè),而不適當?shù)刈⒁庑麄鬈娛,就會使人民群眾忽視國防建設(shè),放松對敵人的警惕,就會使軍民之間逐漸互不了解,削弱軍民一致的傳統(tǒng),這對國防建設(shè)和經(jīng)濟文化建設(shè)都是不利的。和平時期,軍事訓練的特點是,教育人民把保衛(wèi)祖國和建設(shè)社會主義的任務(wù)密切結(jié)合起來。為加強軍事宣傳工作,中共中央要求各級黨委宣傳部門、軍隊各級政治機關(guān),都應(yīng)把軍事宣傳當作一項經(jīng)常性工作來抓;軍事政治機關(guān)應(yīng)主動協(xié)助地方宣傳機關(guān)進行軍事宣傳工作;各地應(yīng)利用適當時機,組織軍隊干部、英模人物、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人向地方干部、工人、農(nóng)民、學生作有關(guān)軍事問題的報告,部隊也應(yīng)利用適當時機邀請地方干部、工人、農(nóng)民、學生參觀軍隊舉辦的展覽會、軍事演習、軍事學校、軍營生活等。1961年12月11日,中共中央、國務(wù)院在關(guān)于頒發(fā)民兵工作條例和各級民兵工作組改為人民武裝委員會的通知中強調(diào),提高全黨全民在和平建設(shè)時期的警惕性,加強黨員和人民群眾的國防教育,增強國防觀念,這是各級人民武裝委員會的基本任務(wù)之一。

   從五十年代到七十年代,中央按照毛澤東的戰(zhàn)略思想,對如何抓國防教育,不斷增強全國人民的國防觀念,作出了一些指示,采取了一些措施,但從實際情況看,在這一時期,大部分工作是圍繞著戰(zhàn)備這個中心進行的,并未形成完整的國防教育理論體系。

轉(zhuǎn)自《解放軍報》網(wǎng)絡(luò)版

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