| 在保衛(wèi)國家安全和領土主權完整這一重大問題上，毛澤東為新中國制定了基本政策： 通過和平談判解決邊界爭端，實現(xiàn)與周邊國家和睦相處。毛澤東同時也告訴我們，中國人民熱愛和平、渴望和平、但并不懼怕戰(zhàn)爭。從中華人民共和國成立到20世紀七十年代，我們曾多次面臨外部敵對勢力的武裝侵略。在黨中央、中央軍委的正確領導下，我國軍民貫徹運用毛澤東積極防御戰(zhàn)略思想，奮起自衛(wèi)，打擊了侵略者，保衛(wèi)了國家安全和領土主權的完整。 新中國成立后，美國政府對我采取敵視政策，除支持臺灣國民黨軍隊不斷對我東南沿海地區(qū)進行武裝襲擾外，還經(jīng)常出動軍用飛機入侵我國領空，進行偵察和挑釁活動。僅1951年至1953年間，美國軍用飛機侵犯我國領空就達32126架次。我軍根據(jù)毛澤東"人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人"的自衛(wèi)原則，對美軍的入侵行為給予了有力打擊。 美國是第二次世界大戰(zhàn)后世界上的頭號強國，同美國空軍相比，我空軍無論是武器裝備還是人員的訓練水平、實戰(zhàn)經(jīng)驗都有相當差距。為有效打擊敵人，我們從地方到軍隊，從邊境到縱深，建立了較完善的防空體系，做到了嚴陣以待。1950年10月23日，中國人民解放軍防空司令部成立。10月，組成全國防空籌委會，負責研究和計劃加強國土防空事宜。至1957年，16個省66個市建立了人民防空委員會，有人防專業(yè)隊伍約44萬人，基本上形成了全國性的人防體系。 1951年8月27日，中央軍委發(fā)出關于加強防空的指示，要求各地防空部隊必須加強戰(zhàn)斗準備，實行晝夜值班；各軍區(qū)及重要城市的防空司令部必須健全，確實能擔負起防空指揮任務。并責成軍委防空司令部檢查各軍區(qū)防空計劃的落實情況。全軍擔負防空作戰(zhàn)任務的部隊，認真執(zhí)行中央軍委指示，加強訓練，不斷提高作戰(zhàn)指揮人員的應戰(zhàn)能力。在戰(zhàn)斗值班中，堅持做到預備值班和正式值班一樣，一般氣象和復雜氣象一樣，沒有敵情征候和有敵情征候一樣，以高度的戒備狀態(tài)，隨時準備殲滅入侵之敵。 對付美軍飛機的挑釁活動，我一開始就站在自衛(wèi)立場上，堅持有理有利有節(jié)原則，根據(jù)形勢變化，適時作出打與不打兩種選擇，并對打的范圍作了嚴格限制。1953年4月26日，軍委關于防空作戰(zhàn)的指示明確規(guī)定，凡敵機進入我領空領海時，我空軍驅(qū)逐機和高射炮部隊，應堅決殲滅之。追殲敵機至公海50公里內(nèi)是許可的。如敵機僅于公海上空實施偵察，我機不應飛往迎敵。1958年8月，我軍發(fā)起炮擊金門作戰(zhàn)。為避免與美軍發(fā)生直接沖突，毛澤東明確規(guī)定，我機不得出領海，不打美機。但如果美軍侵入我領海、領空，我必須堅決打擊之。為緩和同美國的關系，60年代初，中央曾規(guī)定，對入侵美機一般不予攻擊。1964年美國全面擴大侵越戰(zhàn)爭后，美軍作戰(zhàn)飛機頻繁侵入我國領空，并向我軍飛機發(fā)射導彈，嚴重侵犯了中國主權。根據(jù)情況的發(fā)展變化，毛澤東、周恩來等明確指示，對于美軍的這種瘋狂挑釁，要堅決予以打擊。同時還規(guī)定，要將入侵美機殲滅在國境線內(nèi)，這樣既打擊了敵人，又不給其挑起更大沖突以借口。 對空防御作戰(zhàn)情況發(fā)生突然，變化急劇，戰(zhàn)機稍縱即逝，加之武器裝備敵優(yōu)我劣，作戰(zhàn)難度很大。為了更有把握地抓住并打掉敵機，我軍在作戰(zhàn)指導上，實行重點設防與兼顧一般相結(jié)合、陣地防御與機動作戰(zhàn)相結(jié)合。各防空部隊潛心研究美軍飛機的性能特點及活動規(guī)律，在此基礎上，根據(jù)我防空兵力兵器的現(xiàn)狀，揚長避短，積極捕捉戰(zhàn)機，靈活運用戰(zhàn)法。如針對敵戰(zhàn)斗機飛行速度快、低空性能好的特點，我注意加大雷達、情報、通信等保障范圍，加強戰(zhàn)備值班和空域巡邏，力爭早發(fā)現(xiàn)敵人并適時發(fā)起主動攻擊，達到先機制敵；針對敵無人駕駛偵察機飛行高度高、機動性差的特點，我軍飛機采取多批出動、分段截擊、輪番攻擊戰(zhàn)術；針對敵機在我邊境空域搞"擦邊"挑釁的特點，我軍則采取空域隱蔽待戰(zhàn)、直線出擊和大速度、大角度截擊的方法。 敵人武器裝備先進，我軍武器裝備落后，對空作戰(zhàn)要以劣勝優(yōu)，尤需注意發(fā)揮各種打擊力量的整體效益。據(jù)此，根據(jù)毛澤東的指示和中央軍委的精心部署，我空軍、海軍航空兵、地空導彈部隊和高炮部隊在統(tǒng)一指揮下，分區(qū)負責，密切協(xié)同，組成比較完整的防空作戰(zhàn)體系，有效彌補了各種兵力兵器的缺陷，大大提高了我軍防空作戰(zhàn)的水平。 中印邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)是20世紀60年代初我軍被迫進行的一次較大規(guī)模的邊境反侵略戰(zhàn)爭。在中共中央、中央軍委的正確指導和當?shù)卣叭嗣袢罕姷拇笾Яυ�，我邊防部隊指�?zhàn)員發(fā)揚英勇頑強、不怕犧牲和連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風，經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)，打退了侵略者，保衛(wèi)了祖國領土的完整。這次自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的勝利，繼抗美援朝戰(zhàn)爭之后，為我軍進一步積累了在相對和平時期打局部戰(zhàn)爭的新經(jīng)驗。這次自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，在戰(zhàn)爭指導上突出了軍事斗爭與國際政治斗爭、外交斗爭的緊密配合。毛澤東曾稱這一仗是"打了一個軍事政治仗，或者叫政治軍事仗"。 進行反擊前，中共中央、毛澤東曾反復考慮作戰(zhàn)的規(guī)模和打擊的范圍。總參謀部給西藏、新疆軍區(qū)的指示中強調(diào)：這一仗只能打好，不準打壞，這是有關國威軍威的問題，是有關國際大局的事情，不動則己，一動手一定要干干脆脆把敵人打痛。后來周恩來在第二屆人大常委會第七十次會議的報告中對此也解釋說："我們只是打擊印度反動派，邊境沖突是它們挑起的，我們并不要用戰(zhàn)爭來解決中印邊界問題。""還是毛主席下了決心，他看得遠。有一次發(fā)生小沖突，我們曾設想消滅它一部分，教訓它一下，但那個不起作用。那個時候是小打，不是現(xiàn)在這個情況。也許它吃了幾次虧，它就跟你對峙起來，四十三個據(jù)點還保持若干個，那還是不能解決問題。所以單是小打不行，它也不干，而且容易引起錯覺。否則它就說你不行。"根據(jù)既要求打狠打痛，使侵略者受到應有教訓，又要求適可而止，不擴大戰(zhàn)爭的設想，在反擊作戰(zhàn)的過程中，毛澤東、周恩來一直親自掌握政策，確定部隊的進行范圍和進展程度，并具體規(guī)定了許多政策，做到有理、有利、有節(jié)。 在自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)的具體作戰(zhàn)指導上，充分體現(xiàn)了毛澤東積極防御戰(zhàn)略思想。中央軍委制定的作戰(zhàn)方針是，不打則已，打則打狠打痛，并把主要打擊方向放在易于展開兵力、對印軍威脅最大的東段。我軍的基本戰(zhàn)法是，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，實行大膽迂回，側(cè)后突擊，打敵之頭，擊敵之背，剖敵之腹，切敵之尾，各路向心合擊，將敵分割包圍，各個殲滅。毛澤東后來對反擊戰(zhàn)中的側(cè)后迂回評價說，這不僅是印度，從古以來，哪一個軍隊都最怕這一手。 我軍的對印反擊作戰(zhàn)雖然是后發(fā)制人的防御行動，但是仍在具體行動中爭取了主動，正如周恩來所評價的："毛主席的領導藝術，他總是掌握主動，告訴我們不要處在被動的局勢。我們這回經(jīng)過一年的斗爭，然后，給他一個重大的回擊、大暴露，這是一個主動；然后，又收兵實現(xiàn)了有理有利有節(jié)，這才主動。"戰(zhàn)略上的防御和戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗上的主動積極進攻，在這次反擊戰(zhàn)中很好結(jié)合了起來。 在中印邊界進行自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的基本目標，是爭取西部的安寧和穩(wěn)定，不影響東部的戰(zhàn)略重點，而不是以武力解決邊界問題。打是為了和，不打不能和，打不贏不能和，打過頭了還影響和。毛澤東針對這一仗曾指出：中印邊界上打了一仗，可以爭取十年的邊境安定。以后的歷史證明，由于我軍以軍事打擊很好地教訓了印度擴張主義者，使其不敢再輕舉妄動，此后幾十年間中印邊界基本上都是安寧的。 新中國成立初期的防空斗爭及后來的幾次邊境自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)，盡管由于時間、地點、敵情等方面的差異，我軍的戰(zhàn)略指導各有不同特色，但都體現(xiàn)了毛澤東積極防御戰(zhàn)略思想。在實踐中形成的一些基本指導原則，如及時揭露敵對勢力挑動事端的陰謀，同時做好必要的軍事準備；適時發(fā)起自衛(wèi)反擊，粉碎敵人的武裝進攻；針對不同的作戰(zhàn)對象，靈活采用不同的戰(zhàn)法；堅持有理有利有節(jié)，牢牢掌握戰(zhàn)爭主動權；依靠邊界群眾，實行人民戰(zhàn)爭等，既是對毛澤東積極防御戰(zhàn)略思想的貫徹和運用，也是根據(jù)新情況對它的具體發(fā)展，而且為指導今后的斗爭實踐積累了經(jīng)驗。 |
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