| 1937年5月，中國共產(chǎn)黨在延安召開全國代表會議，毛澤東代表中共中央政治局在會上作了《中國共產(chǎn)黨在抗日時期的任務(wù)》的報告和《為爭取干百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》的結(jié)論。這兩篇文獻(xiàn)及在此前后毛澤東發(fā)表的一系列文章和談話，從分析中日民族矛盾和國內(nèi)階級矛盾入手,深刻揭示了國內(nèi)外形勢的發(fā)展特點，全面闡述了在新形勢下中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的抗日軍民應(yīng)當(dāng)采取的基本政策和策略，是我黨發(fā)動全民族抗戰(zhàn)，迎接全面抗戰(zhàn)階段到來的行動綱領(lǐng)，從思想上和理論上武裝了全黨全軍。 毛澤東正確分析"九·一八"事變特別是1935年華北事變以來國際國內(nèi)矛盾的發(fā)展變化，指出由于日本帝國主義實行完全征服中國的政策，從而激化了它與其它帝國主義國家之間的矛盾。我們應(yīng)當(dāng)利用這種矛盾，以促進(jìn)抗日為目的，同那些現(xiàn)時愿意保持和平而反對新的侵略戰(zhàn)爭的帝國主義國家建立共同反對日本帝國主義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。由于中日矛盾上升為主要矛盾，國內(nèi)矛盾降到次要和服從地位，從而導(dǎo)致國內(nèi)階級關(guān)系的變動，把資產(chǎn)階級推上了抗日救亡的道路。為推動全國抗戰(zhàn)局面的到來，爭取抗戰(zhàn)最后勝利，我們必須建立包括資產(chǎn)階級在內(nèi)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線�；谏鲜瞿康暮鸵�，我們要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整國內(nèi)國際在現(xiàn)時可能和必須調(diào)整的矛盾，使之適合團(tuán)結(jié)抗日的總?cè)蝿?wù)。中國共產(chǎn)黨在致國民黨三中全會電中，為實現(xiàn)全國和平統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)抗日的方針，做出了四項保證。毛澤東指出，這些保證是必需的和許可的，因為只有如此，才能根據(jù)民族矛盾和國內(nèi)矛盾在政治比重上的變化而改變國內(nèi)兩個政權(quán)敵對的狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一致，共同赴敵。這是一種有原則有條件的讓步，實行這種讓步是為了換得全民族所需要的和平、民主和抗戰(zhàn)。 民族矛盾上升為主要矛盾，但這并不意味著階級矛盾的消失。因此，我們在同民族敵人進(jìn)行殊死戰(zhàn)斗的同時，對內(nèi)要保持一定的階級警覺，在政治上、組織上及行動上堅持獨立自主。毛澤東分析考察國民黨對日政策轉(zhuǎn)變的背景，指出蔣介石走向抗日不是自覺自愿的，是迫于國內(nèi)外形勢和輿論的巨大壓力而不得不作出這樣的選擇。就其對內(nèi)政策而言，蔣介石一貫堅持反共反人民的立場。他不愿實行民主政治，不給人民以自由，堅持其一黨派一階級的獨裁，企圖利用一切機會進(jìn)攻乃至消滅中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊。民族矛盾突出，階級矛盾依然尖銳存在，這是現(xiàn)時形勢的一大突出特點，并將在整個抗戰(zhàn)過程中始終存在下去。面對這種復(fù)雜的斗爭形勢，我們一方面要堅定不移地貫徹我黨堅決抗戰(zhàn)的政治主張，把推動民族抗戰(zhàn)，爭取民族解放大業(yè)放在首位。另一方面又要保持清醒頭腦，提高階級警覺，在努力同國民黨結(jié)成并注意鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的同時，必須堅持自己的獨立性，獨立自主地確定自己的政策和行動綱領(lǐng)，并在一定限度內(nèi)同反共勢力作必要而又堅決的斗爭。這既是確保我黨我軍生存、發(fā)展的需要，也是保證抗日戰(zhàn)爭得以勝利進(jìn)行的需要。為了民族利益，我們在某些方面可以實行有原則的讓步，然而讓步是有限度的。毛澤東明確指出，在特區(qū)和紅軍中堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在國共兩黨關(guān)系上堅持共產(chǎn)黨的獨立性和批評自由，這就是讓步的限度，超過了這種限度是不許可的。 毛澤東總結(jié)大革命失敗的教訓(xùn)，闡明了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)對爭取抗戰(zhàn)勝利的重要性。他指出，中國資產(chǎn)階級由于經(jīng)濟上和政治上的軟弱性，在一定條件下會發(fā)生動搖妥協(xié)，因此，離開了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能建立，和平民主抗戰(zhàn)的目的就不能實現(xiàn)，祖國就不能保衛(wèi)，統(tǒng)一的民主共和國就不能成功。今天，以國民黨為代表的資產(chǎn)階級還帶有很多的被動性和保守性。這種情況加重了無產(chǎn)階級及其政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。"抗日救國的總參謀部的職務(wù)，共產(chǎn)黨是在無旁貸和義不容辭的。"共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中對于全國人民的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為政治領(lǐng)導(dǎo)，具體內(nèi)容包括：根據(jù)形勢的發(fā)展適時提出正確的政治口號；黨要成為實現(xiàn)這些口號所指示的目標(biāo)的模范；按一定原則建立與同盟者的適當(dāng)關(guān)系；發(fā)展黨的隊伍，加強思想的統(tǒng)一性和紀(jì)律的嚴(yán)格性。毛澤東還強調(diào)要同黨內(nèi)的關(guān)門主義、冒險主義和尾巴主義作斗爭，努力發(fā)動和組織無產(chǎn)階級、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級的廣人群眾。"如果經(jīng)過這種努力而爭取干百萬群眾在我們領(lǐng)導(dǎo)之下的話，那我們的革命任務(wù)就能夠迅速地完成。我們的努力將確定地打倒日本帝國主義，并實現(xiàn)全部的民族解放和社會解放。" 毛澤東還運用馬克思列寧主義革命轉(zhuǎn)變淪的學(xué)說，對領(lǐng)導(dǎo)民主革命與爭取社會主義革命這兩者的關(guān)系作了精彩論述。他指出：民主革命與社會主義革命好比上下兩篇文章，只有上篇做好，下篇才能做好。堅決地領(lǐng)導(dǎo)民主革命，是爭取社會主義勝利的條件。 在國內(nèi)政治生活剛剛出現(xiàn)新的重大轉(zhuǎn)折的時候，毛澤東運用辯證唯物主義觀點，抓住決定今后斗爭形勢走向的兩個主要因素--民族矛盾和階級矛盾，進(jìn)行科學(xué)地分析，正確規(guī)定了黨應(yīng)采取的基本政策，成為整個抗日戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨一切政治的、軍事的戰(zhàn)略和策略的基本依據(jù)。它不僅為我黨在新形勢下正確把握階級矛盾與民族矛盾的新格局，堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主原則，實現(xiàn)黨對抗日戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)，更好地組織、發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)全民族的抗戰(zhàn)提供了有力武器，而且創(chuàng)造性地回答了在民族矛盾與階級矛盾相互交織的情況下，如何把民主革命同社會主義革命有機結(jié)合起來的問題，進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級革命的學(xué)說。 隨著全國性抗戰(zhàn)局面的基本形成，為適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，全面、正確地制定黨指導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭勝利進(jìn)行的路線、方針和政策，1937年8月22日至25日，中共中央在陜北洛川馮家村召開了政治局?jǐn)U大會議。 毛澤東在會上代表中央作關(guān)于軍事問題和國共兩黨關(guān)系問題的報告。關(guān)于軍事問題，毛澤東指出了抗日戰(zhàn)爭的持久性，提出了紅軍的基本任務(wù)和作戰(zhàn)方針。他說；按照敵情，日本的主攻方向是華北。上海是日本進(jìn)攻的輔助方向。在此情況下，我軍的主要作戰(zhàn)地區(qū)是在晉察冀三省交界處。我軍的基本任務(wù)是：（一）創(chuàng)造根據(jù)地；（二）箝制和相機消滅敵人；（三）配合友軍作戰(zhàn)（戰(zhàn)略支援任務(wù)，而不是戰(zhàn)役戰(zhàn)斗的配合）；（四）保存和擴大紅軍；（五）爭取民族革命戰(zhàn)爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。我軍的戰(zhàn)略方針是，獨立自主的山地游擊戰(zhàn)；分散發(fā)動群眾，集中消滅敵人，打得贏就打，打不贏就走；創(chuàng)造根據(jù)地。執(zhí)行這一方針，包括有利條件下消滅敵人兵團(tuán)與在平原發(fā)展游擊戰(zhàn)爭，但著重于山地。 關(guān)于同國民黨的關(guān)系，毛澤東指出，我黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中必須堅持獨立自主的原則，一方面要鞏固、擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，另一方面又要對國民黨保持高度的階級警惕性。我軍的行動只能由我們自己決定，不能聽蔣介石的。我軍什么時候開赴前線，到什么地方，要根據(jù)我們自己的情況，選擇適當(dāng)時機，遲了不好，早了也不好。我們同國民黨談判關(guān)于總指揮部問題還沒有完全解決，正在斗爭中，因此不宜早出兵。出兵也不能一下子全部開出去，要留一部分保衛(wèi)黨中央和陜甘寧邊區(qū)。我們在敵后必須有回旋余地，才能存在和發(fā)展。 毛澤東報告后，進(jìn)行了討論，在基本原則一致的前提下，與會同志就幾個具體問題交換了意見。一是出兵的時間問題。一些同志認(rèn)為，現(xiàn)在戰(zhàn)局很嚴(yán)重，正是戰(zhàn)爭處在危機的時候。在此情況下，早出兵對我們政治影響好，部隊也可得到一定的物資補充。這種考慮雖有一定的道理，但卻忽視了蔣介石要我們出兵的用心。蔣介石在紅軍改編問題上設(shè)置種種障礙，致使協(xié)議遲遲不能簽訂，卻一而再、再而三地催促我軍出兵，目的在于保存自己實力，把我們推到前線，借日寇之手消滅異己。二是陜甘寧邊區(qū)留守部隊的數(shù)量問題。鑒于蔣介石在陜甘寧邊區(qū)周圍還有十幾個師的兵力，對我邊區(qū)和黨中央的安全威脅很大，多數(shù)同志同意暫時出兵三分之二，爾后視情況再作決定。極少數(shù)同志對此持異議，主張把兵力全部拉出去。三是出兵后作戰(zhàn)形式問題。相當(dāng)一部分同志主張部隊開出去打幾個大仗，以擴大我們的影響。他們特別強調(diào)兵力不能分散，要比較集中。四是對國民黨的估計問題。少數(shù)同志過高地估計了國民黨的抗日積極性，對其兩面性認(rèn)識不足，缺乏應(yīng)有的警惕。這些分歧意見，反映出一部分同志的思想認(rèn)識還跟不上形勢的發(fā)展和由內(nèi)戰(zhàn)到抗戰(zhàn)轉(zhuǎn)變的要求。 毛澤東在會議總結(jié)時，對討論中提出的問題作了回答，并且指出，實行黨對抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)，依靠人民群眾，民族革命戰(zhàn)爭才能獲得徹底勝利。對此原則，與會同志一致同意。 會議在以上基礎(chǔ)上，通過了《中央關(guān)于目前形勢與黨的任務(wù)的決定》�！稕Q定》指出，七月七日盧溝橋的抗戰(zhàn)，已經(jīng)成了中國全國性抗戰(zhàn)的起點。中國的政治形勢從此開始了一個新階段，這就是實行抗戰(zhàn)的階段。黨在這一階段的最中心的任務(wù)是：動員一切力量爭取抗戰(zhàn)的勝利。"今天爭取抗戰(zhàn)勝利的中心關(guān)鍵，在使已發(fā)動的抗戰(zhàn)發(fā)展為全面的全民族的挑戰(zhàn)。只有這種全面的全民族的抗戰(zhàn)，才能使抗戰(zhàn)得到最后的勝利。"但是，由于國民黨還不愿意發(fā)動全國人民參加抗戰(zhàn)，他們把抗戰(zhàn)看成只是政府的事，處處懼怕和限制人民的參戰(zhàn)運動，阻礙政府、軍隊同民眾結(jié)合，不給人民以抗日救國的民主權(quán)利，不去徹底改革政治機構(gòu)，使政府成為全民族的國防政府。因此，今天的抗戰(zhàn)中包含著極大的危險性。這種抗戰(zhàn)可能取得局部的勝利，然而決不能取得最后的勝利，并且有嚴(yán)重失敗的可能。"應(yīng)該看到這一抗戰(zhàn)是艱苦的持久戰(zhàn)。"為爭取抗戰(zhàn)勝利，"共產(chǎn)黨員及其所領(lǐng)導(dǎo)的民眾和武裝力量，應(yīng)該最積極地站在斗爭的最前線，應(yīng)該使自已成為全國抗戰(zhàn)的核心，應(yīng)該用極大力量發(fā)展抗日的群眾運機。不放松一刻工夫一個機會上宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾。只要真能組織干百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗日戰(zhàn)爭的勝利是無疑義的"。 會議還通過了《抗日救國十大綱領(lǐng)》和毛澤東撰寫的《為動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利而斗爭》的宣傳提綱，為實行全國抗戰(zhàn)，建立并鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線制訂了共同綱領(lǐng)。十大綱領(lǐng)是：1、打倒日本帝國主義；2、全國軍事的總動員；3、全國人民的總動員；4、改革政治機構(gòu)；5、抗日的外交政策；6、戰(zhàn)時的財政經(jīng)濟政策；7、改良人民生活；8、抗日的教育政策；9、肅清漢奸賣國賊親日派，鞏固后方；10、抗日的民族團(tuán)結(jié)。 洛川會議是我黨在抗日戰(zhàn)爭剛剛爆發(fā)的重要歷史轉(zhuǎn)變關(guān)頭召開的一次重要會議。毛澤東的報告和會議通過的文件，正確分析了抗戰(zhàn)形勢，全面闡明了我黨在抗日戰(zhàn)爭時期的基本政治主張，提出了黨在抗日戰(zhàn)爭中的綱領(lǐng)和政策，規(guī)定了黨的全面的全民族的抗戰(zhàn)路線，確定了我軍在敵后進(jìn)行持久抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略方針，為指導(dǎo)我黨我軍由國內(nèi)革命戰(zhàn)爭到民族解放戰(zhàn)爭、由正規(guī)戰(zhàn)到游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)黨對抗日戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)，爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了基礎(chǔ)。（建明） |
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